Guidance

Civil penalty accreditation scheme - Turkish

Updated 3 May 2023

1. Giriş:

Kaçak Giriş Yapanlar Para Cezası Akreditasyon Programı, mal araçlarının güvenliğini temin etmek ve kaçak giriş yapanların taşınıyor olmasını önlemek konusunda etkili bir sistem yürütmek üzere önlemler almış olan nakliyecileri tanır. Ayrıca, kaçak giriş yapanların önlenmesi konusunda etkili bir sistem yürütmekte olan otobüs şirketlerini de tanır.

Program, Birleşik Krallık’a seyahat eden tüm nakliyecilere ve otobüs şirketlerine açıktır.

Programa katılmak ücretsizdir.

2. Faydaları:

• Bir mal aracını güvence altına almama ve kaçak giriş yapanların taşınması suçları için hem sürücülere hem de nakliyecilere para cezaları verilebilir. İçişleri Bakanlığı Akreditasyon Programı üyeleri, bu suçlar için verilebilecek para cezası miktarında yapılacak olan bir indirimden yararlanabilirler.

Program üyelerine uygulanabilecek olan indirim oranı her bir suça ait azami para cezası başlangıç noktasından %50’dir.  (Para cezası seviyesi yönetmeliği (publishing.service.gov.uk)).

• Etkili bir sistem yürütmekte olanların kaçak giriş yapanları içeren olaylar ile karşılaşma olasılığı daha düşüktür. Gizli katılım olayları genellikle malların zarar görmesine ve Sınırda gecikmelere neden olabilir.

• Akredite tarafların ayrıntıları You.Gov web sitesinde yer almaktadır.

3. Bir ‘etkili sistem’ nedir?

Bir şirket tarafından yürütülem sistemin etkinliğini 5 ayrı alanda değerlendirmekteyiz. Bir sistemin etkin olarak kabul edilebilmesi için, sorumlu şirketin bu alanlarda aşağıdaki şartları karşılıyor olması gerekmektedir. Bunlar şu şekildedir: -

3.1 Araç güvenliğinin ve bakımının tedarik edilmesi:

• Aracın her zaman güvenli kalmasını temin etmek için her sürücüye yolculukta kullanılmak üzere yeteri kadar kilit ya da özgün şekilde numaralanmış mühürler tedarik edilmesi.
• Yumuşak taraflı bir aracın her sürücüsüne, iyi çalışır durumda olan bir TIR kablosu ya da kayışı tedarik edilmesi.
• Her sürücüye verilmiş olan tüm güvenlik cihazlarının bir kaydını tutun, kaç tane verildiğini ve ne zaman verildiğini ayrıntılarıyla belirtin.

3.2 Kontrolleri kaydetmek için bir belgenin tedarik edilmesi:

• Her sürücüye, her yolculuk için standart kontrollerin kaydedilmesine imkan tanıyan yeteri kadar sayıda kontrol listesi tedarik edin.
• Verilmiş olan kontrol listelerinin sayısının ve her sürücüye verildiği tarihin kaydını tutun.
• Tamamlanan kontrol listelerinin kopyalarını 6 aylık bir süre için saklayın.
• Kontrol listesinin 2023 tarihli Taşıyıcıların Sorumluluğu (Değiştirilmiş) Kuralları uyarınca gerekli olan tüm kontrollere olanak tanıyor olmasını temin edin.

İçişleri Bakanlığı, şirketlerin sürücülerine vermeleri için 2023 tarihli Taşıyıcıların Sorumluluğu (Değiştirilmiş) Kuralları’nın tüm şartlarını kapsamakta olan bir kontrol listesi tedarik etmektedir. (Araç güvenliği kontrol listesi: karayolu taşımacılığı şirketleri ve sürücüleri - GOV.UK (www.gov.uk)). Sürücülere bu kontrol listesini vermenizi tavsiye ederiz.

3.3 Sürücü Talimatları:

• Her sürücüye (geçici sürücüler dahil) kendi dillerinde özellikle aşağıdaki hususları ayrıntılarıyla anlatan bir dizi talimat tedarik edin:
  • aracın nasıl emniyete alınacağı,
  • araçtaki kontrollerin nasıl kaydedileceği ve tamamlanacağı
  • kontrol listesinin nasıl tamamlanacağı ve muhafaza edileceği
  • Sürücünün araçta kaçak giriş yapanların bulunduğundan şüphelenmesi halinde ne yapmalı.
• Bu talimatlar, yolculuk sırasında sürücü tarafından kolayca erişilebilir olmalı ve kağıt ya da dijital formatta olabilir. Eğer dijital format şeklindeyse, bunu etkinleştirmek için gerekli her türlü cihaz şarj edilmiş ve açık durumda olmalıdır.

3.4 Sürücü Eğitimi:

Eğitim, talimatların tedarik edilmesinden ayrıdır. Eğitim, sürücülerin bir eğitmenle etkileşime girmesine imkan tanıyan ve soru sorma fırsatı sunan özel bir etkinlik olmalıdır. Eğitim, yukarıdaki talimat setinin bir kopyasını sürücüye tedarik etmek değildir.

• Her sürücüye (geçici sürücüler dahil) bir mal aracının nasıl güvence altına alınacağı ve 2023 tarihli Taşıyıcıların Sorumluluğu (Değiştirilmiş) Kurallarına uygun olarak kaçak giriş yapanların nasıl önleneceği konusunda ilk eğitimi tedarik edin.
• Bu eğitim, sürücünün bu eğitimi anlıyor olmasını temin etmek için bir bilgi kontrolü içerecektir.

• Eğitilmiş olanların adlarını, ne zaman eğitildiklerini, eğitimin yerini, kapsanan konuların ayrıntılarını, bilgi kontrolü sonuçlarını ayrıntılı şekilde belirten bu eğitimin bir kaydını tutun.

• 6 aylık bir dönemde bir kez tazeleme eğitimi verin. Bu eğitim, sürücülere bir eğitmenle etkileşime girmelerine ve soru sorma fırsatı verilmesine yine imkan tanımalıdır. Ancak bu eğitim, verilen orijinal eğitimden daha kısa bir seans şeklinde ve sürücülere kaçak giriş yapanları önlenmek konusundaki sorumluluklarını hatırlatmaya yönelik olabilir.

3.5 Sürücü Performansını Gözden Geçirme:

• Yolculuğun tamamlanmasını takiben her sürücüden yapılmış kontrollerin tamamlanmış kayıtlarını toplayın.
• Herhangi bir hatayı ya da eksikliği tespit etmek için bu kontrol listelerini 30 gün içinde gözden geçirin.
• Hataları / eksiklikleri ele almak için bir sisteme sahip olun.
• Hataların / eksikliklerin bir sürücüyle nasıl ele alındığına dair bir kayıt oluşturun.
• Bu sistem altında kayıtları tutun ve tamamlanmış kayıtları 6 ay boyunca saklayın.

4. Önceki Kaçak Giriş Yapanlar Olayları:

Bir araçta daha önce kaçak giriş yapanlara ait olaylarının olması, bir şirketin Programa başvurmasını engellemez.

Ödenmemiş para cezaları, Programa katılmak için bir başvurunun sunulmasından önce istenen son tarihlerine kadar ödenmiş olmalıdır. Para cezalarının istenen son tarihlerine kadar ödenmemesi, başvurunuzda gecikmelere neden olabilir. Halen geçerli bir karşı gelmenin ya da itirazın söz konusu olduğu durumlarda, ödeme tarihi beklemededir ve bu nedenle bu şartın dışında kalır.

Eğer Programa üyelik kabul edilirse, herhangi bir üyelik indirimi sadece Programa kabul tarihi ya da sonrasında meydana gelen olaylar için uygulanacaktır.

5. Olayların yaşandığı yerler:

• Bu durumlarda kesilen herhangi bir para ceza aynı miktarda olacaktır. Geriye dönük olarak üyelik indirimi yapılmayacaktır.
• Herhangi bir dosyada henüz bir karara varılmamış olması halinde, para cezası tutarı olay anındaki üyelik durumunu yansıtacaktır.

Bir başvuruyu kabul edip etmemize dair kararımızı vermemize yardımcı olması için son 5 yıl içerisindeki olay dosyalarının ayrıntılarını ve bu olaylarda yürütülmüş olan sistemin kanıtlarını gözden geçireceğiz.  Eğer bu olaylardan bu yana yürütülen sistemde iyileştirmeler yapılmış ise, bu durum Başvuru Formunda belgelenmelidir.

6. Programa Katılmak İçin Nasıl Başvurulur:

Lütfen Başvuru formunu doldurun (Para cezası akreditasyon programına katılma başvurusu - GOV.UK (www.gov.uk)) ve istenen kanıtları bu formda belirtilen e-posta adresine gönderin.

7. Başvuru Sonucu:

Bir başvurunun sonucunun teyidini yazılı tedarik edeceğiz.

Bir başvuru kabul edildiğinde bir üyelik sertifikası tedarik edeceğiz ve şirket adını You.Gov web sitesine yerleştireceğiz.

Bir başvurunun reddedildiği durumlarda başvurunun neden reddedildiğine dair gerekçeleri ve yürütülen sistemin hangi alanlarda iyileştirilebileceği konusunda öneriler tedarik edeceğiz.

Eğer bir başvuru reddedilirse, katılmak için yeni bir başvurunun dikkate alınabilmesi için 3 aylık bir süre geçmelidir.

Başvuru sahibi adına üçüncü bir tarafça yapılan başvuruları kabul ediyoruz. Ancak, söz konusu üçüncü taraf ile yazışabilmemiz için başvuru sahibinden izin almamız gerekmektedir. Bu izin bu form üzerinde verilebilir. (Para cezası akreditasyon programına katılma başvurusu - GOV.UK (www.gov.uk)).

Üyelik Gözden Geçirimleri, Askıya Alma ve Programdan Çıkartma:

Üyelik verildikten sonra, aksi bildirilmemiş olduğu sürece bu durum devam eder.

Herhangi bir an itibariyle Programın bir üyesini gözden geçirme hakkımızı saklı tutmaktayız.

Bir gözden geçirimin yapılabileceği belirli olaylar:

• 12 aylık bir süre içinde şirketin araçlarında 3 ya da daha fazla sayıda kaçak giriş yapanların tespit edilmiş olduğu durumlarda.
• Bir şirket aracında bir kaçak giriş yapanlar olayı meydana geldiğinde ve şirketin program şartlarını karşılamadığını gösteren kanıtlar söz konusu olduğunda.
• Herhangi bir şirket aracının 12 aylık bir süre içinde 3 ya da daha fazla olayda güvensiz olarak tespit edilmiş olduğu durumlarda.

Eğer bir gözden geçirim yaparsak, program üyesine yazacağız ve gerekli kayıtlar ile birlikte bir başvuru formunu yeniden ibraz etmesini isteyeceğiz. Eğer üyenin gerekli standartları koruyamadığını tespit edersek, kendisini programdan çıkartacağız ve üyenin nerelerde iyileştirmeler yapması gerektiğini izah edeceğiz.

Programın tüm üyeleri, gerekli ödeme tarihine kadar aldıkları cezaları ödemek zorundadır.

Bunun yapılmaması, üyeliğin 28 günlük bir süre için derhal askıya alınmasına neden olacaktır. Üyelik indirimi herhangi bir askıya alma döneminde geçerli değildir.

Bu 28 günlük süreden sonra ödeme hala alınmazsa, üye Programdan çıkartılacaktır.

Bir üye Programdan çıkartıldıktan sonra, aldığı herhangi bir ceza için üyelik indiriminden artık yararlanamayacaktır.

Eğer bir şirket programdan çıkartılırsa, yeniden katılma başvurusunun dikkate alınmasından önce 3 aylık bir süre geçmelidir.

8. Bir program üyesine ait bir araçta Kaçak Giriş Yapanlar tespit edildiği takdirde ya da bir şirket aracı emniyetsiz olarak tanımlanırsa ne olur?

Üye bir para cezasından sorumlu olur ve para cezası seviyesinin değerlendirilmesi, Para Cezası Seviyesi Yönetmeliğine uygun olarak dikkate alınır.

9. Daha Fazla Destek:

Şirketlere bir mal aracının etkili bir şekilde nasıl güvenlik altına alınacağı ve kaçak giriş yapanların nasıl önleneceği ve bir telefon ve MS Teams randevu sisteminin nasıl işletileceği konusunda tavsiye ve destek tedarik edebiliyoruz.

Telefon ya da MS Teams yoluyla arama talebinde bulunmak için lütfen BF.CPAS@homeoffice.gov.uk adresine e-posta gönderin..

Lütfen ihtiyaç duyabileceğiniz makul ayarlamaları bize bildirin.

Araçların emniyete alınması ve kontrollerin kaydedilmesi konusunda daha fazla yol gösterici bilgi burada da bulunabilir. (Kaçak giriş yapanların engellenmesi - GOV.UK (www.gov.uk))

Standart kontroller ve güvenlik gereksinimleri ile ilgili daha fazla yol gösterici bilgi 2023 tarihli Taşıyıcıların Sorumluluğu (Değiştirilmiş) Kuralları’nda (legislation.gov.uk) ayrıntılanmıştır.

Kişisel Bilgilerin Korunması Bildirimimiz Gov.Uk’da bulunabilir.