Guidance

Civil penalty accreditation scheme (Czech)

Updated 1 January 2026

1. Úvod:

Akreditační program pro občanskoprávní tresty pro tajně vstupující osoby (Clandestine Entrant Civil Penalty Accreditation Scheme) oceňuje dopravce, kteří přijímají opatření k provozování robustního programu pro zabezpečení nákladních vozidel a pro prevenci přepravy tajně vstupujících osob. Oceňuje také autobusové společnosti, které provozují robustní program pro prevenci přepravy tajně vstupujících osob.

Program je otevřený všem dopravcům a autobusovým společnostem cestujícím do Spojeného království.

Účast v programu je zdarma.

Od 1. ledna 2026 mohou z tohoto programu profitovat také všichni řidiči, kteří jsou v době incidentu zaměstnáni akreditovanou společností.

2. Výhody:

• Za přestupky týkající se nezajištění nákladního vozidla a za přepravu tajně vstupujících osob mohou být řidičům i dopravcům uloženy občanskoprávní sankce. Členové akreditačního programu ministerstva vnitra mohou za tyto přestupky využít snížení pokuty.

Sleva, kterou lze uplatnit pro členy Programu, je 50 % z maximální výchozí sazby pokuty za každý přestupek. (Level of penalty code of practice).

• Pokud je řidič v době incidentu zaměstnán akreditovanou společností, může mít také nárok na snížení pokuty.

• Ti, kteří provozují robustní bezpečnostní program, se s menší pravděpodobností setkají s incidenty zahrnujícími nelegální vstupující. Incidenty s nelegálními vstupujícími mohou často vést k poškození zboží a zpožděním na hranicích.

• Názvy akreditovaných společností jsou zveřejněny na Gov webových stránkách vlády.

3. Co je to „robustní program “?

Účinnost programu provozovaného společností posuzujeme v 5 samostatných oblastech. Aby byl program považován za robustní a dostatečně efektivní, musí odpovědná společnost v těchto oblastech splňovat následující požadavky. Jsou to: -

3.1 Zajištění a údržba zabezpečení vozidel:

• Zajištění dostatečného počtu zámků nebo jedinečně očíslovaných plomb pro každého řidiče, aby bylo zajištěno bezpečné uzamčení vozidla po celou dobu jízdy.

• Zajištění, aby každý řidič vozidla s měkkými bočnicemi měl k dispozici lano nebo popruh TIR v dobrém provozním stavu.

3.2 Poskytnutí dokumentu pro zaznamenání kontrol:

Ministerstvo vnitra poskytuje společnostem kontrolní seznam, který mají dát svým řidičům a který zahrnuje všechny požadavky novely nařízení o odpovědnosti dopravců z roku 2023.

(Vehicle security checklist: road transport companies and drivers - GOV.UK (www.gov.uk)). (Kontrolní seznam bezpečnosti vozidel: silniční dopravy pro společnosti a řidiče - GOV.UK (www.gov.uk)). Doporučujeme vám, abyste řidičům vydali tento kontrolní seznam.

• Poskytněte každému řidiči dostatečný počet kontrolních seznamů pro zaznamenání požadovaných standardních kontrol pro každou jízdu.

• Veďte záznamy o počtu vydaných kontrolních seznamů a datumu jejich vydání každému řidiči.

• Uchovávejte kopie vyplněných kontrolních seznamů po dobu 6 ti měsíců.

• Zajistěte, aby kontrolní seznam umožňoval všechny kontroly požadované podle novely nařízení o odpovědnosti dopravců z roku 2023.

• Elektronické kontrolní seznamy jsou akceptovány, musí obsahovat stejné kontroly jako papírová kopie.

3.3 Pokyny pro řidiče:

• Poskytněte každému řidiči (včetně dočasných řidičů) řadu pokynů v jeho preferovaném jazyce, které konkrétně podrobně popisují:

  • jak vozidlo zabezpečit

  • jak zaznamenávat a provádět kontroly vozidla

  • jak vyplnit a uchovávat kontrolní seznam

  • co dělat v případě, že řidič podezřívá přítomnost neoprávněných osob ve vozidle.

• Tyto pokyny by měly být řidiči během cesty snadno dostupné a mohou být v papírové nebo digitální podobě.

3.4 Školení řidičů:

Školení by mělo být specifickou akcí, která řidičům umožní komunikovat se školitelem a poskytne jim příležitost klást otázky. Pouhé poskytnutí kopie výše uvedených pokynů řidiči je nedostatečnou metodou školení.

• Poskytněte každému řidiči (včetně dočasných řidičů) úvodní školení o tom, jak zabezpečit nákladní vozidlo a jak zabránit neoprávněnému vstupu osob v souladu s novelou nařízení o odpovědnosti dopravců z roku 2023.

• Zahrňte kontrolu znalostí, aby se zajistilo, že řidič školení rozumí.

• Veďte si záznam o školení s podrobnými údaji o jménech účastníků, datumech školení, místě konání, probíraných detailech a výsledcích kontroly znalostí.

• Každoročně zajistěte opakovací školení. Může být kratší než původní školení a soustředit se na připomenutí povinností řidičům.

3.5 Kontrola výkonu řidiče:

• Shromážděte vyplněné kontrolní seznamy od každého řidiče.

• Zkontrolujte tyto kontrolní seznamy do 30 dnů od návratu z cesty, abyste identifikovali a opravili případné chyby nebo opomenutí.

4. Předchozí incidenty s tajně vstupujícími osobami:

Předchozí incidenty s nelegálními vstupujícími do vozidla nebrání společnosti v podání žádosti o zapojení do programu.

Veškeré neuhrazené pokuty musí být uhrazeny v stanoveném termínu před podáním žádosti o zapojení do programu. Neuhrazení pokut v stanoveném termínu může způsobit zpoždění vaší žádosti. V případě platné námitky nebo odvolání je datum platby pozastaven, a toto se proto na tento požadavek nevztahuje.

Pokud je členství v programu uděleno, sleva na členství bude uplatněna pouze na incidenty k datu přijetí do programu nebo po něm.

Kde došlo k incidentům:

• Jakákoli pokuta uložená v těchto případech bude ve stejné výši. Snížení členství nebude zpětně uděleno.

• Pokud nebylo v žádném případě dosud rozhodnuto, bude výše pokuty odrážet stav členství v době incidentu.

Prověříme podrobnosti o případech za posledních 5 let a důkazy o systému používaném v těchto případech, abychom mohli rozhodnout, zda žádosti vyhovět. Pokud od doby, kdy došlo k těmto případům, došlo ke zlepšení používaného systému, mělo by to být zdokumentováno ve formuláři žádosti.

5. Jak požádat o zapojení do programu:

Vyplňte prosím formulář žádosti (Žádost o připojení k akreditačnímu schématu pro občanskoprávní tresty - GOV.UK (www.gov.uk) (Application to join civil penalty accreditation scheme) a požadované důkazy zašlete na e-mailovou nebo poštovní adresu uvedenou ve formuláři. E-mail je preferován a umožňuje rychlejší zpracování žádosti, nicméně přijímáme i žádosti zaslané poštou.

6. Výsledek žádosti:

O výsledku žádosti vám poskytneme písemné potvrzení.

V případě schválení žádosti vám poskytneme digitálně certifikát o členství a název společnosti umístíme na webové stránky vlády.

V případě zamítnutí žádosti uvedeme důvody zamítnutí a oblasti, ve kterých by bylo možné systém vylepšit. Další žádost o členství musí být posouzena do 3 měsíců.

Přijímáme žádosti podané třetí stranou jménem žadatele. Pro komunikaci s touto třetí stranou však potřebujeme souhlas žadatele. Ten lze udělit na tomto formuláři (Žádost o připojení k akreditačnímu systému pro občanskoprávní sankce - GOV.UK (www.gov.uk)). (Application to join civil penalty accreditation scheme - GOV.UK).

7. Přezkoumání členství, pozastavení členství a vyloučení ze systému:

Jakmile je členství uděleno, toto pokračuje, pokud není oznámeno jinak.

Vyhrazujeme si právo kdykoli provést kontrolu člena Programu.

Konkrétní události, při kterých může být provedena kontrola:

• Pokud byly ve vozidlech společnosti během 12 měsíců zjištěny 3 nebo více případů tajného ilegálního vstupu osob.

• Pokud dojde k incidentu tajného ilegálního vstupu osob do firemního vozidla a existují důkazy naznačující, že společnost nesplňuje požadavky systému.

• Pokud je jakékoli firemní vozidlo během 12 měsíců identifikováno jako nezabezpečené ve 3 nebo více případech.

Pokud provedeme přezkum, napíšeme členovi a požádáme ho o opětovné podání formuláře žádosti spolu s požadovanými záznamy. Pokud zjistíme, že člen nedodržuje požadované standardy, vyjmeme ho z programu a vysvětlíme, kde se člen potřebuje zlepšit.

Všichni členové Programu musí uhradit veškeré pokuty, které obdrží, do stanoveného datumu platby.

Neprovedou-li tak, bude to mít za následek okamžité pozastavení členství na dobu 28 dnů. Sleva na členství se během doby pozastavení neuplatňuje.

Pokud platba nebude obdržena ani po uplynutí 28 dnů, bude člen z Programu vyloučen.

Jakmile je člen z programu vyloučen, ztratí nárok na slevu za členství ani na žádné sankce, které obdrží.

Pokud je společnost z programu vyloučena, musí uplynout 3 měsíce, než bude žádost o opětovné členství posouzena.

8. Další podpora:

Společnostem můžeme poskytnout poradenství a podporu ohledně akreditačního programu Clandestine Entrant Civil Penalty Accreditation Scheme, a to telefonicky nebo prostřednictvím schůzky přes MS Teams. Nepořádáme schůzky k projednání jakýchkoli problémů, které byste mohli mít se samotným programem Clandestine Entrant Civil Penalty Scheme; tyto otázky byste měli směřovat na váš místní úřad, poslance nebo příslušné sdružení přepravců.

Chcete-li si domluvit hovor telefonicky nebo prostřednictvím MS Teams, napište nám e-mail BF.CPAS@homeoffice.gov.uk

Prosím, informujte nás o všech přiměřených úpravách.

Další pokyny k zabezpečení vozidel a zaznamenávání kontrol naleznete také zde. (Předcházení nelegálnímu vstupu osob - GOV.UK (www.gov.uk))

(Preventing clandestine entrants - GOV.UK (www.gov.uk))

Další pokyny ke standardním kontrolám a bezpečnostním požadavkům jsou podrobně uvedeny v Předpisy o odpovědnosti dopravců (novela) z roku 2023 (legislation.gov.uk) The Carriers’ Liability (Amendment) Regulations 2023 (legislation.gov.uk)

Naše oznámení o ochraně osobních údajů naleznete na webových stránkách GOV.UK.

9. Často kladene otázky

9.1 Ot.: Kdy dostanu výsledek? Existuje nějaká aktualizace mé žádosti?

Od.: Pokud je žádost kompletní, v dobrém funkčním stavu a obsahuje všechny požadované informace, snažíme se ji zpracovat do 12 týdnů. Tato lhůta může být prodloužena, pokud bychom vás potřebovali kontaktovat pro více informací nebo pokud by se v poskytnutých dokumentech vyskytly jakékoli nesrovnalosti.

9.2 Ot.: Můžu se sejít s členem týmu?

Od.: Společnostem můžeme poskytnout podporu a poradenství ohledně akreditačního programu telefonicky nebo prostřednictvím týmů Microsoftu. Chcete-li si domluvit schůzku, napište nám e-mail na BF.CPAS@homeoffice.gov.uk

9.3 Ot.: Jaké dokumenty musím předložit?

Od.: Musíte předložit následující:

1. Vyplněný formulář žádosti

2. Evropská licence provozovatele (EOL)- European Operators License

3. Důkazy o bezpečnostních zařízeních vydaných řidičům

4. Důkazy o poskytnutém školení řidičů

5. Důkazy o vyplněných kontrolních seznamech s podrobnými informacemi o kontrolách provedených řidiči.

9.4 Ot.: Moje žádost byla zamítnuta, kdy mohu podat žádost znovu?

Od.: Před posouzením další žádosti o členství musí uplynout lhůta 3 měsíců, aby bylo zajištěno, že bude možné uplatnit jakékoli pokyny uvedené v zamítavém dopise.

9.5 Ot.: Jak mám mou žádost zaslat?

Od.: Pracujeme převážně na digitálním programu, proto je preferován e-mail, který umožňuje rychlejší zpracování žádosti, nicméně přijímáme i žádosti zaslané poštou. Naše e-mailová adresa je BF.CPAS@homeoffice.gov.uk, a naše poštovní adresa je:

Clandestine Entrant Civil Penalty Team (Tým pro občanskoprávní tresty pro nelegální vstup )
Border Force South East
Martello House, Second Floor Shearway Park, Shearway Road Folkestone
Kent CT19 4RH
United Kingdom

9.6 Ot.: Mám probíhající případ, mohy i tak žádost podat?

Od.: Ano, ale jakékoli nezaplacené pokuty mohou vést k zamítnutí vaší žádosti.

9.7 Ot.: Přijímáte videozáznamy jako důkaz?

Od.: Z technologických důvodů nemůžeme přijímat videozáznamy jako důkaz.

9.8 Ot.: Proč musí můj řidič kontrolovat interiér vozidla na každé zastávce?

Od.: Podle právních předpisů jsou řidiči povinni během jejich cesty provádět „standardní kontroly “, které zahrnují i ​​interní kontrolu. Proto musí být řidičům k dispozici náhradní plomby, aby je mohli v případě potřeby provést.

9.9 Ot.: Nemohu plombu na mém vozidle vyměnit, protože je to plomba zákaznická, je to přijatelné?

Od.: Podle legislativy jsou řidiči povinni během jejich cesty provádět „standardní kontroly “, které zahrnují i ​​interní kontrolu. Proto může být nutné zákaznickou plombu porušit. Řidiči musí mít k dispozici náhradní plomby, aby si je po provedení této kontroly mohli znovu zapečetiti.

9.10 Ot.: Interní kontroly vozidla jsou vyžadovány na každé zastávce během cesty do Spojeného království, je použití kamerového systému uvnitř přívěsu dostatečnou kontrolou?

Od.: Ne, kamerový systém může být užitečný, ale často může mít slepá místa a nemůže nahradit fyzickou kontrolu.

9.11 Ot.: Co by měl můj řidič dělat, pokud má podezření, že se do jeho vozidla na cestě do Spojeného království dostal nelegální migrant?

Od.: Řidič by se z bezpečnostních důvodů neměl konfrontovat s osobou/osobami ani se s nimi zabývat. Místo toho by měl:

1. Zabezpečit vozidlo uzamčením kabiny a dodržováním bezpečné vzdálenosti.

2. Okamžitě kontaktovat místní úřady a nahlásit situaci s uvedením informací o místě a vozidle.

3. Informovat jejich dopravce nebo společnost v souladu s interními bezpečnostními protokoly.

4. Nepokračovat k hranici a čekat na pokyny od úřadů, vyhýbat se pohybu vozidla, dokud nebude odbaveno.

5. Zdokumentovat incident (čas, místo, přijatá opatření) pro účely dodržování předpisů a pojištění.

9.12 Ot.: Jak se může můj řidič zapojit do akreditačního programu?

Od.: Řidiči se zatím nemohou samostatně zapojit do akreditačního programu; řidič, který má smlouvu s akreditovanou společností a v době incidentu absolvoval odpovídající školení, však může také využít 50% snížení pokuty.