Guidance

Civil penalty accreditation scheme (Slovakian)

Updated 1 January 2026

1. Úvod:

Akreditačný systém civilných sankcií za prepravu nelegálnych migrantov uznáva tých dopravcov, ktorí prijímajú opatrenia na prevádzkovanie robustného systému zabezpečenia nákladných vozidiel a na zabránenie prepravy nelegálnych migrantov. Uznáva tiež tie autobusové spoločnosti, ktoré prevádzkujú robustný systém na zabránenie prepravy nelegálnych migrantov.

Systém je otvorený pre všetkých autodopravcov a autobusové spoločnosti cestujúce do Spojeného kráľovstva.

Vstup do systému je bezplatný.

Od 1. januára 2026 môžu tento program využívať aj vodiči, ktorí sú v čase incidentu zamestnaní v akreditovanej spoločnosti.

2. Výhody:

• Civilné sankcie môžu byť uložené vodičom aj dopravcom za priestupky nezabezpečenia nákladného vozidla a za prepravu nelegálnych migrantov. Členovia akreditačného systému ministerstva vnútra môžu profitovať zo zníženia sumy pokuty, ktorá by mohla byť za tieto priestupky vyrubená.

Zľava, ktorá sa môže uplatniť pre členov systému, je 50 % z maximálnej počiatočnej výšky pokuty za každý priestupok. (Výška pokuty: kódex postupov – GOV.UK).

• Ak je vodič v čase incidentu zamestnaný v akreditovanej spoločnosti, môže takisto profitovať zo zníženia sumy pokuty.

• Tí, ktorí prevádzkujú robustný bezpečnostný systém, majú nižšiu pravdepodobnosť, že sa stretnú s incidentmi zahŕňajúcimi nelegálnych migrantov. Incidenty s nelegálnymi migrantmi môžu často viesť k poškodeniu tovaru a zdržaniam na hraniciach.

• Názvy akreditovaných spoločností sú zverejnené na webovej stránke vlády (Gov.uk).

3. Čo je to „robustný systém“?

Účinnosť systému prevádzkovaného spoločnosťou posudzujeme v 5 samostatných oblastiach. Aby sa systém považoval za robustný a dostatočne účinný, musí zodpovedná spoločnosť splniť požiadavky v nasledujúcich oblastiach: Tie zahŕňajú:

3.1 Poskytovanie a údržba zabezpečenia vozidla:

• Poskytnúť každému vodičovi dostatok zámkov alebo unikátne očíslovaných plomb, aby sa zabezpečilo, že vozidlo zostane počas celej cesty zabezpečené.

• Poskytnúť každému vodičovi plachtového vozidla TIR lano alebo popruh, ktorý je v dobrom a funkčnom stave.

3.2 Poskytovanie dokumentu na zaznamenávanie kontrol:

Ministerstvo vnútra poskytuje spoločnostiam kontrolný zoznam, ktorý majú odovzdať svojim vodičom a ktorý zahŕňa všetky požiadavky nariadenia o zodpovednosti dopravcov (novela) z roku 2023. (Kontrolný zoznam zabezpečenia vozidla: cestné spoločnosti) a vodiči – GOV.UK (www.gov.uk)). Odporúčame, aby ste vodičom vydali tento kontrolný zoznam.

• Poskytnúť každému vodičovi dostatočný počet kontrolných zoznamov na zaznamenanie požadovaných štandardných kontrol pre každú cestu.

• Viesť evidenciu o počte vydaných kontrolných zoznamov a dátume, kedy boli jednotlivým vodičom vydané.

• Uchovávajte kópie vyplnených kontrolných zoznamov po dobu 6 mesiacov.

• Zabezpečte, aby kontrolný zoznam umožňoval všetky kontroly požadované podľa nariadenia o zodpovednosti dopravcov (novela) z roku 2023.

• Akceptované sú aj elektronické kontrolné zoznamy, musia však obsahovať rovnaké kontroly ako papierová kópia.

3.3 Pokyny pre vodičov:

• Každému vodičovi (vrátane dočasných vodičov) poskytnite súbor pokynov v jeho preferovanom jazyku, ktoré konkrétne špecifikujú:

  • ako zabezpečiť vozidlo,

  • ako zaznamenávať a vykonávať kontroly vozidla,

  • ako vyplniť a uchovávať kontrolný zoznam,

  • ako postupovať v prípade, že má vodič podozrenie na prítomnosť nelegálnych migrantov vo vozidle.

• Tieto pokyny by mali byť vodičovi počas cesty kedykoľvek prístupné, a to buď v papierovej, alebo v digitálnej forme.

3.4 Školenie vodičov:

Školenie by malo byť konkrétnym podujatím, ktoré vodičom umožní interakciu so školiteľom a poskytne im príležitosť klásť otázky. Samotné poskytnutie kópie vyššie uvedených pokynov vodičovi je ako metóda školenia nedostatočné.

• Poskytnite každému vodičovi (vrátane dočasných vodičov) počiatočné školenie o tom, ako zabezpečiť nákladné vozidlo a ako zabrániť vniknutiu nelegálnych migrantov v súlade s nariadením o zodpovednosti dopravcov (novela) z roku 2023.

• Zahrňte overenie vedomostí, aby ste sa uistili, že vodič školeniu porozumel.

• Veďte záznam o školení, ktorý obsahuje mená účastníkov, dátum školenia, miesto, prebrané témy a výsledky overenia vedomostí.

• Poskytujte preškoľovanie raz ročne. Môže ísť o kratšie stretnutie než pôvodné školenie, zamerané na pripomenutie povinností vodičov.

3.5 Kontrola výkonu vodičov:

• Od každého vodiča vyžiadajte vyplnené kontrolné zoznamy.

• Tieto kontrolné zoznamy skontrolujte do 30 dní od návratu z cesty, aby ste identifikovali a vyriešili prípadné chyby alebo opomenutia.

4. Predchádzajúce incidenty s nelegálnymi migrantmi:

Skutočnosť, že spoločnosť mala v minulosti incidenty s nelegálnymi migrantmi vo vozidle, nebráni spoločnosti požiadať o vstup do systému.

Akékoľvek neuhradené pokuty musia byť zaplatené v požadovanom termíne splatnosti ešte pred podaním žiadosti o vstup do systému. Neuhradenie pokút v požadovanom termíne môže spôsobiť oneskorenie pri vybavovaní vašej žiadosti. V prípade prebiehajúcej námietky alebo odvolania je lehota na zaplatenie pozastavená, a preto sa na tieto prípady táto požiadavka nevzťahuje.

Ak bude členstvo v systéme udelené, akákoľvek členská zľava sa uplatní iba na incidenty, ku ktorým dôjde v deň prijatia do systému alebo po tomto dátume.

V prípadoch, kedy už k incidentom došlo:

• Akákoľvek pokuta vyrubená v týchto prípadoch zostane v rovnakej výške. Zľava vyplývajúca z členstva nebude udelená spätne.

• V prípadoch, o ktorých sa ešte nerozhodlo, bude výška pokuty odrážať stav členstva v čase incidentu.

Preskúmame podrobnosti o prípadoch za posledných 5 rokov a dôkazy o systéme, ktorý bol v týchto prípadoch prevádzkovaný, aby nám to pomohlo pri rozhodovaní o schválení žiadosti. Ak od týchto prípadov došlo k vylepšeniam prevádzkovaného systému, tieto by mali byť zdokumentované vo formulári žiadosti.

5. Ako požiadať o vstup do systému:

Vyplňte formulár žiadosti (Žiadosť o vstup do akreditačného systému pre civilné sankci) a predložte požadované dôkazy na e-mailovú alebo poštovú adresu uvedenú v tomto formulári. Uprednostňuje sa e-mail, ktorý umožňuje rýchlejšie spracovanie žiadosti, akceptované sú však aj poštové zásielky.

6. Výsledok žiadosti:

O výsledku žiadosti vás budeme informovať písomne.

V prípade schválenia žiadosti poskytneme certifikát o členstve v digitálnej forme a názov spoločnosti zverejníme na vládnej webovej stránke.

V prípade zamietnutia žiadosti uvedieme dôvody zamietnutia a oblasti, v ktorých by sa dal prevádzkovaný systém zlepšiť. Pred podaním ďalšej žiadosti o vstup musí uplynúť lehota 3 mesiacov.

Akceptujeme žiadosti podané treťou stranou v mene žiadateľa. Vyžadujeme však od žiadateľa povolenie, aby sme s touto treťou stranou mohli komunikovať. Toto povolenie je možné udeliť priamo v tomto formulári (Žiadosť o vstup do akreditačného systému pre civilné sankcie – GOV.UK).

7. Preskúmanie členstva, pozastavenie a vylúčenie zo systému:

Po udelení členstva toto členstvo pokračuje, pokiaľ nie je oznámené inak.

Vyhradzujeme si právo kedykoľvek vykonať kontrolu člena systému.

Konkrétne udalosti, pri ktorých môže byť vykonaná revízia:

• Ak bolo vo vozidlách spoločnosti počas 12-mesačného obdobia zistených 3 alebo viac prípadov nelegálnych migrantov.

• Ak dôjde k incidentu s nelegálnym migrantom vo vozidle spoločnosti a existujú dôkazy naznačujúce, že spoločnosť nespĺňa požiadavky systému.

• Ak sa zistí, že akékoľvek vozidlo spoločnosti bolo nezabezpečené v 3 alebo viacerých prípadoch počas 12-mesačného obdobia.

Ak vykonáme revíziu, písomne kontaktujeme člena a požiadame ho o opätovné predloženie formulára žiadosti spolu s požadovanými záznamami. Ak zistíme, že člen nedodržal požadované štandardy, vylúčime ho zo systému a vysvetlíme, v ktorých oblastiach sa musí zlepšiť.

Všetci členovia systému musia zaplatiť všetky pokuty, ktoré dostanú, do požadovaného dátumu splatnosti.

Nedodržanie tohto termínu bude mať za následok okamžité pozastavenie členstva na dobu 28 dní. Počas obdobia pozastavenia sa členská zľava na pokuty neuplatňuje.

Ak platba nebude prijatá ani po uplynutí tohto 28-dňového obdobia, člen bude zo systému vylúčený.

Po vylúčení zo systému už člen nebude môcť využívať členskú zľavu na žiadne uložené pokuty.

Ak je spoločnosť vylúčená zo systému, musí uplynúť lehota 3 mesiacov, kým bude posúdená ďalšia žiadosť o opätovný vstup.

8. Ďalšia podpora:

Spoločnostiam môžeme poskytnúť poradenstvo a podporu týkajúcu sa Akreditačného systému civilných sankcií za prepravu nelegálnych migrantov prostredníctvom telefonického hovoru alebo stretnutia cez MS Teams. Nerealizujeme stretnutia za účelom diskusie o problémoch, ktoré môžete mať so samotným Systémom civilných sankcií za prepravu nelegálnych migrantov; tieto podnety by mali byť smerované na váš miestny orgán, poslanca parlamentu alebo príslušné združenia autodopravcov.

Ak chcete požiadať o hovor cez telefón alebo MS Teams, pošlite e-mail na adresu BF.CPAS@homeoffice.gov.uk

Informujte nás o akýchkoľvek primeraných úpravách, ktoré by ste mohli vyžadovať.

Ďalšie pokyny o tom, ako zabezpečiť vozidlá a zaznamenávať kontroly, nájdete aj tu (Predchádzanie vniknutiu nelegálnych migrantov – GOV.UK (www.gov.uk))

Ďalšie pokyny týkajúce sa štandardných kontrol a bezpečnostných požiadaviek sú uvedené v nariadení o zodpovednosti dopravcov (novela) z roku 2023 (legislation.gov.uk)

Naše oznámenie o ochrane osobných údajov nájdete na Gov.uk.

9. Často kladené otázky

9.1 Otázka: Kedy dostanem vyjadrenie k výsledku? Existujú nejaké nové informácie o mojej žiadosti?

Odpoveď: Pokiaľ je žiadosť kompletná, v náležitom poriadku a obsahuje všetky požadované informácie, naším cieľom je spracovať žiadosti do 12 týždňov. Táto lehota sa môže predĺžiť v prípade, že vás budeme musieť kontaktovať kvôli ďalším informáciám alebo ak sa v poskytnutých dokumentoch vyskytnú nezrovnalosti.

9.2 Otázka: Môžem sa stretnúť s členom tímu?

Odpoveď: Spoločnostiam môžeme poskytnúť podporu a poradenstvo týkajúce sa akreditačného systému prostredníctvom telefónu alebo MS Teams. Ak chcete požiadať o stretnutie, pošlite e-mail na adresu BF.CPAS@homeoffice.gov.uk

9.3 Otázka: Aké dokumenty musím predložiť?

Odpoveď: Musíte predložiť nasledujúce:

1. Vyplnený formulár žiadosti

2. Európsku licenciu prevádzkovateľa (EOL)

3. Doklad o bezpečnostných zariadeniach, ktoré sa vydávajú vodičom

4. Doklad o školení poskytnutom vodičom

5. Ukážku vyplnených kontrolných zoznamov s podrobnosťami o kontrolách vykonaných vodičmi.

9.4 Otázka: Moja žiadosť bola zamietnutá, kedy môžem požiadať znova?

Odpoveď: Pred posúdením ďalšej žiadosti o vstup musí uplynúť lehota 3 mesiacov, aby sa zabezpečilo, že všetky rady uvedené v zamietavom liste môžu byť implementované do praxe.

9.5 Otázka: Ako mám poslať svoju žiadosť?

Odpoveď: Pracujeme prevažne v digitálnom systéme, preto uprednostňujeme e-mail, ktorý umožňuje rýchlejší spôsob spracovania žiadosti. Akceptujeme však aj žiadosti zaslané poštou. Naša e-mailová adresa je BF.CPAS@homeoffice.gov.uk a naša poštová adresa je:

Clandestine Entrant Civil Penalty Team
Border Force South East
Martello House, Second Floor
Shearway Park, Shearway Road
Folkestone
Kent CT19 4RH
United Kingdom [Spojené kráľovstvo]

9.6 Otázka: Môj prípad je stále v riešení, môžem sa aj tak prihlásiť?

Odpoveď: Áno, ale akékoľvek neuhradené pokuty môžu viesť k zamietnutiu vašej žiadosti.

9.7 Otázka: Akceptujete video dokumentáciu ako dôkaz?

Odpoveď: Z technických dôvodov nemôžeme akceptovať video dokumentáciu ako dôkaz.

9.8 Otázka: Prečo musí môj vodič kontrolovať vnútro vozidla počas každej zastávky?

Odpoveď: Podľa platnej legislatívy sú vodiči povinní vykonávať „štandardné kontroly“ počas celej cesty, čo zahŕňa aj kontrolu interiéru. Preto musia mať vodiči k dispozícii náhradné plomby, aby tak mohli v prípade potreby urobiť.

9.9 Otázka: Nemôžem vymeniť plombu na svojom vozidle, pretože ide o plombu zákazníka. Je to prijateľné?

Odpoveď: Podľa platnej legislatívy sú vodiči povinní vykonávať „štandardné kontroly“ počas celej cesty, čo zahŕňa aj kontrolu interiéru. To si môže vyžiadať porušenie zákazníckej plomby. Vodičom musia byť poskytnuté náhradné plomby, aby mohli vozidlo po kontrole opäť zapečatiť.

9.10 Otázka: Počas cesty do Spojeného kráľovstva je potrebné počas každej zastávky vykonať vnútornú kontrolu vozidla. Je kontrola pomocou kamerového systému vo vnútri návesu dostatočná?

Odpoveď: Nie, kamerový systém môže byť užitočný, ale často má slepé miesta a nemôže nahradiť fyzickú kontrolu.

9.11 Otázka: Čo by mal môj vodič urobiť, ak má podozrenie, že do jeho vozidla vnikol nelegálny migrant počas cesty do Spojeného kráľovstva?

Odpoveď: Z bezpečnostných dôvodov by vodič nemal danú osobu/osoby konfrontovať ani s nimi nadväzovať kontakt. Namiesto toho by mal:

1. Zabezpečiť vozidlo uzamknutím kabíny a udržiavaním bezpečnej vzdialenosti.

2. Okamžite kontaktovať miestne orgány, nahlásiť situáciu a uviesť podrobnosti o polohe a vozidle.

3. Informovať svojho prepravcu alebo spoločnosť v súlade s internými bezpečnostnými protokolmi.

4. Nepokračovať k hranici a čakať na pokyny od orgánov, pričom sa vyhnite pohybu vozidla, kým nedostanete povolenie.

5. Zdokumentovať incident (čas, miesto, podniknuté kroky) pre účely dodržiavania predpisov a poistenia.

9.12 Otázka: Ako sa môže môj vodič zapojiť do akreditačného systému?

Odpoveď: Vodiči sa zatiaľ nemôžu zapojiť do akreditačného systému samostatne. Avšak vodič, ktorý má zmluvu so spoločnosťou s akreditáciou a v čase incidentu absolvoval náležité školenie, môže takisto profitovať z 50 % zníženia svojej pokuty.