Guidance

Civil penalty accreditation scheme - Croatian

Updated 3 May 2023

1. Uvod:

Program akreditacije za građanske sankcije protiv ulaska ilegalnih imigranata prepoznaje one prijevoznike koji poduzimaju mjere za upravljanje učinkovitim sustavom za osiguranje teretnih vozila i za sprječavanje prijevoza ilegalnih imigranata. Također prepoznaje one autobusne tvrtke koje vode učinkovit sustav u sprječavanju ulaska ilegalnih imigranata.

Program je otvoren za sve prijevoznike i autobusne tvrtke koje putuju u Ujedinjenu Kraljevinu.

Programu se može slobodno pridružiti.

2. Koristi:

• Građanske sankcije mogu se izreći i vozačima i prijevoznicima za prekršaje zbog neosiguravanja teretnog vozila i za prijevoz ilegalnih imigranata. Članovi Programa akreditacije Ministarstva unutarnjih poslova mogu imati koristi od smanjenja iznosa kazne koji se može naplatiti za ta kaznena djela.

Popust koji se može primijeniti na članove Programa iznosi 50% od maksimalne početne točke kazne za svaki prekršaj. (Visina kaznenog kodeksa prakse (publishing.service.gov.uk)).

• Oni koji vode učinkovit sustav imaju manju vjerojatnost da će naići na incidente koji uključuju ilegalne imigrante. Incidenti s ilegalnim imigrantima često mogu dovesti do oštećenja robe i kašnjenja na granici.

• Pojedinosti o akreditiranim strankama nalaze se na web stranici You.Gov.

3. Što je “učinkovit sustav”?

Procjenjujemo učinkovitost sustava kojim upravlja tvrtka u 5 zasebnih područja. Da bi se sustav smatrao učinkovitim, odgovorno društvo mora ispuniti sljedeće zahtjeve u tim područjima. To su:-

3.1 Pružanje i održavanje sigurnosti vozila:

• Osigurajte svakom vozaču dovoljno brava ili jedinstveno numeriranih brtvi za uporabu na putovanju kako biste osigurali da vozilo može ostati osigurano u svakom trenutku.
• Svakom vozaču kamiona s bočnom ceradoma omogućite TIR kabel ili remen koji je u dobrom radnom stanju.
• Vodite evidenciju o svim sigurnosnim uređajima izdanim svakom vozaču, s pojedinostima o tome koliko ih je izdano i kada su izdani.

3.2 Dodjela resursa dokumentu za bilježenje provjera:

• Svakom vozaču dostavite odgovarajući broj kontrolnih popisa koji omogućuju bilježenje standardnih provjera za svako putovanje.
• Vodite evidenciju o broju izdanih kontrolnih popisa i datumu izdavanja svakom vozaču.
• Održavanje kopija dovršenih kontrolnih popisa za određeno razdoblje od 6 mjeseci.
• Osigurajte da kontrolni popis omogućuje sve provjere koje se zahtijevaju u skladu s Uredbama o odgovornosti prijevoznika (Izmjenama) iz 2023.

Ministarstvo unutarnjih poslova osigurava kontrolni popis koji tvrtke mogu dati svojim vozačima i koji pokriva sve zahtjeve Pravilnika o odgovornosti prijevoznika (Izmjenama) 2023. (Kontrolni popis za sigurnost vozila: tvrtke i vozači cestovnog prijevoza - GOV.UK (www.gov.uk)). Preporučujemo da upravljačkim programima dodijelite ovaj kontrolni popis.

3.3 Upute za vozača:

• Svakom vozaču (uključujući privremene vozače) pružite skup uputa na vlastitom jeziku s posebnim pojedinostima:
  • kako osigurati vozilo,
  • kako snimiti i dovršiti provjere na vozilu
  • kako ispuniti i zadržati kontrolni popis
  • što učiniti u slučaju da vozač sumnja da su na vozilu prisutni ilegalni imigranti.
• Te bi upute trebale biti lako dostupne vozaču tijekom putovanja i mogu biti u papirnatom ili digitalnom obliku. Ako je u digitalnom formatu, bilo koji uređaj treba napuniti i uključiti kako bi se to omogućilo.

3.4 Obuka vozača:

Obuka je odvojena od pružanja uputa. Osposobljavanje bi trebalo biti specifičan događaj koji vozačima omogućuje interakciju s trenerom i pruža mogućnost postavljanja pitanja. Obuka ne daje kopiju gore navedenog skupa uputa vozaču.

• Svakom vozaču (uključujući privremene vozače) pružiti početnu obuku o tome kako osigurati teretno vozilo i kako spriječiti tajne sudionike u skladu s Pravilnikom o odgovornosti prijevoznika (Izmjenama) iz 2023.
• Ta obuka uključuje provjeru znanja kako bi se osiguralo razumijevanje vozača te obuke.

• Vodite evidenciju o toj obuci koja detaljno opisuje imena obučenih, kada su obučeni, mjesto obuke, pokrivene detalje, rezultate provjere znanja.

• Omogućite obuku za obnavljanje znanja jedanput u razdoblju od 6 mjeseci. Ta obuka bi ponovno trebala omogućiti vozačima interakciju s trenerom i pružiti priliku za postavljanje pitanja. Međutim, to može biti kraća sesija od izvorne provedene obuke i usredotočenost na podsjećanje vozača na njihove odgovornosti u sprječavanju ulaska ilegalnih imigranata.

3.5 Pregled performansi upravljačkog programa:

• Prikupiti od svakog vozača ispunjene evidencije provjera izvršenih po završetku putovanja.
• Pregledajte te kontrolne popise u roku od 30 dana kako biste utvrdili pogreške ili propuste.
• Uspostavite sustav za rješavanje pogrešaka / propusta.
• Stvorite zapis o tome kako su pogreške / propusti riješeni s upravljačkim programom.
• Vodite zapise u okviru ovog sustava i dovršene zapise u razdoblju od 6 mjeseci.

4. Prethodni incidenti s ilegalnim imigrantima:

Budući da su prethodni incidenti s ilegalnim imigrantima u vozilu, ne sprječava tvrtku da podnese zahtjev za Program.

Sve nepodmirene kazne moraju se platiti do potrebnog datuma dospijeća prije podnošenja zahtjeva za pridruživanje Programu. Neplaćanje kazni do potrebnog datuma dospijeća može uzrokovati kašnjenja u vašoj prijavi. Ako postoji prigovor uživo ili žalba, datum plaćanja je na čekanju i stoga to nije u skladu s tim zahtjevom.

Ako se odobri članstvo u Programu, bilo koji popust na članstvo primjenjivat će se samo na incidente na datum ili nakon datuma prihvaćanja u Program.

Gdje je bilo incidenata:

• Svaka kazna koja se naplaćuje u tim slučajevima iznosit će isti iznos. Smanjenje članstva neće se odobriti retroaktivno.
• Ako se u svakom slučaju tek treba donijeti odluka, iznos kazne odražavat će status članstva u vrijeme incidenta.

Razmotrit ćemo pojedinosti slučajeva u posljednjih pet godina i dokaze o sustavu koji je u tim slučajevima djelovao kako bismo pomogli u donošenju odluke o tome hoće li odobriti zahtjev. Ako je od tih slučajeva došlo do poboljšanja sustava koji se primjenjuje, to bi trebalo dokumentirati u obrascu za prijavu.

5. Kako se prijaviti za pridruživanje shemi:

Ispunite obrazac za prijavu (Zahtjev za pridruživanje programu akreditacije građanskih sankcija - GOV.UK (www.gov.uk)) i dostaviti tražene dokaze na adresu e-pošte navedenu na tom obrascu.

6. Ishod aplikacije:

Dostavit ćemo pisanu potvrdu ishoda prijave.

Ako se zahtjev odobri, dostavit ćemo potvrdu o članstvu i staviti naziv tvrtke na web stranicu You.Gov.

Ako je zahtjev odbijen, navest ćemo razloge zbog kojih je zahtjev odbijen i da bi se područja u kojima je sustav radio mogla poboljšati.

Ako se zahtjev odbije, mora isteći rok od tri mjeseca prije nego što se razmotri daljnji zahtjev za pridruživanje.

Prihvaćamo zahtjeve koje je treća strana podnijela u ime podnositelja zahtjeva. Međutim, zahtijevamo dopuštenje podnositelja zahtjeva da se dopisujemo s tom trećom stranom. To se može odobriti na ovom obrascu. (Zahtjev za pridruživanje programu akreditacije građanskih sankcija - GOV.UK (www.gov.uk)).

7. Pregledi članstva, suspenzije i uklanjanje iz programa:

Nakon što se članstvo odobri, to se nastavlja, osim ako nije drugačije obaviješteno.

Zadržavamo pravo da u bilo kojem trenutku provedemo reviziju člana Programa.

Posebni događaji u kojima se može provesti pregled:

• Ako je društvo u razdoblju od 12 mjeseci u njihovim vozilima otkrilo 3 ili više slučajeva ilegalnih imigranata.
• Ako postoji tajni incident u službenom vozilu i postoje dokazi koji upućuju na to da društvo ne ispunjava zahtjeve programa.
• Ako se utvrdi da je bilo koje vozilo tvrtke neosigurano u tri ili više slučajeva u razdoblju od 12 mjeseci.

Ako provedemo pregled, pisat ćemo članu sheme i zatražiti od njega da ponovno podnese obrazac za prijavu, zajedno s potrebnim zapisima. Ako utvrdimo da član nije uspio održati potrebne standarde, uklonit ćemo ih iz programa i objasniti gdje se član treba poboljšati.

Svi članovi programa moraju platiti sve kazne koje dobiju do potrebnog datuma plaćanja.

Ako to ne učinite, doći će do trenutačne suspenzije članstva na razdoblje od 28 dana. Popust na članstvo ne primjenjuje se tijekom bilo kojeg razdoblja suspenzije.

Ako uplata i dalje nije primljena nakon tog razdoblja od 28 dana, član će biti uklonjen iz Programa.

Nakon što je član uklonjen iz Programa, više neće imati koristi od popusta na članstvo na bilo kakve kazne koje primi.

Ako je poduzeće uklonjeno iz programa, mora isteći rok od 3 mjeseca prije nego što se razmotri zahtjev za ponovno pridruživanje.

8. Što se događa kada se tajni sudionici otkriju u vozilu koje pripada članu programa ili je službeno vozilo identificirano kao neosigurano?

Član je odgovoran za kaznu, a procjena razine kazne razmatrat će se u skladu s Kodeksom prakse o visini kazne.

9. Daljnja podrška:

U mogućnosti smo pružiti savjete i podršku tvrtkama o tome kako učinkovito osigurati teretno vozilo i spriječiti ilegalne imigrante i upravljati telefonskim i MS Teams sustavom termina.

Da biste zatražili poziv putem telefona ili putem MS Teamsa, pošaljite e-poštu BF.CPAS@homeoffice.gov.uk.

Molimo vas da nas obavijestite o svim razumnim prilagodbama koje vam mogu zatrebati.

Dodatne smjernice o osiguravanju vozila i provjerama bilježenja možete pronaći i ovdje. (Sprječavanje ilegalnih imigranata - GOV.UK (www.gov.uk))

Daljnje smjernice o standardnim provjerama i sigurnosnim zahtjevima detaljno su opisane u Pravilniku o odgovornosti prijevoznika (Izmjenama) za 2023. godinu (legislation.gov.uk)

Naša Obavijest o informacijama o privatnosti možete pronaći na Gov.Uk.