Guidance

Civil penalty accreditation scheme - Italian

Updated 3 May 2023

1. Introduzione:

Il Programma di accreditamento delle sanzioni civili per gli ingressi clandestini riconosce i trasportatori che adottano misure per gestire un sistema efficace di messa in sicurezza dei veicoli adibiti al trasporto di merci e per prevenire il trasporto di ingressi clandestini.Riconosce inoltre le società di pullman che gestiscono un sistema efficace di prevenzione degli ingressi clandestini.

Il programma è aperto a tutti i trasportatori e le compagnie di pullman che viaggiano nel Regno Unito.

L’adesione al programma è gratuita.

2. Benefici:

• Possono essere comminate sanzioni civili sia ai conducenti che ai trasportatori per i reati di mancata messa in sicurezza di un veicolo merci e per il trasporto di clandestini. Gli iscritti al Programma di accreditamento dell’Home Office possono beneficiare di una riduzione dell’importo della sanzione che può essere applicata per tali reati.

Lo sconto che può essere applicato agli iscritti al programma è pari al 50% del massimo della pena prevista per ogni infrazione. (Codice di condotta per il livello di sanzione (publishing.service.gov.uk)).

• Chi gestisce correttamente il sistema ha meno probabilità di incorrere in episodi di ingresso clandestino. Casi di ingresso clandestino possono spesso causare danni alle merci e ritardi alla frontiera.

• I dettagli delle parti accreditate sono pubblicati sul sito web You.Gov.

3. Cos’è un “sistema efficace”?

Valutiamo l’efficacia del sistema gestito da un’azienda in 5 aree separate. Affinché un sistema sia considerato efficace, l’azienda responsabile deve soddisfare i seguenti requisiti in queste aree. Si tratta di: -

3.1 Fornitura e manutenzione della sicurezza dei veicoli:

• Fornire a ogni conducente un numero sufficiente di lucchetti o sigilli numerati in modo univoco da utilizzare durante il viaggio per garantire che il veicolo possa rimanere sempre sicuro.
• Fornire a ogni conducente di un veicolo con fianchi morbidi un cavo TIR o una cinghia funzionante.
• Tenere un registro di tutti i dispositivi di sicurezza rilasciati a ciascun conducente, specificando quanti ne sono stati rilasciati e quando sono stati rilasciati.

3.2 Fornitura del documento per la registrazione dei controlli:

• Fornire a ogni conducente un numero adeguato di liste di controllo che consentano di registrare i controlli standard per ogni viaggio.
• Tenere un registro del numero di liste di controllo emesse e della data in cui sono state rilasciate a ciascun conducente.
• Conservare copie degli elenchi di controllo completati per un periodo di tempo di 6 Mesi.
• Assicurarsi che la lista di controllo consenta di effettuare tutti i controlli richiesti ai sensi del Carriers’ Liability (Amendment) Regulations [Regolamento sulla responsabilità dei vettori (emendamento)] del 2023.

L’Home Office fornisce una lista di controllo per le aziende da fornire ai propri conducenti che copre tutti i requisiti del Carriers’ Liability (Amendment) Regulations del 2023. (Lista di controllo per la sicurezza dei veicoli: imprese di trasporto su strada e conducenti - GOV.UK (www.gov.uk)). Si consiglia di distribuire ai conducenti questa lista di controllo.

3.3 Istruzioni per il conducente:

• Fornire a tutti i conducenti (compresi i conducenti temporanei) una serie di istruzioni nella propria lingua che specifichino in modo specifico:
  • come mettere in sicurezza il veicolo,
  • Come registrare e completare i controlli sul veicolo
  • Come compilare e conservare la lista di controllo
  • Cosa fare nel caso in cui il conducente sospetti la presenza di clandestini a bordo del veicolo.
• Queste istruzioni devono essere facilmente accessibili al conducente durante il viaggio e possono essere in formato cartaceo o digitale. Se si tratta di formato digitale, è necessario che il dispositivo sia carico e acceso per poterlo utilizzare.

3.4 Formazione dei conducenti:

La formazione è un aspetto separato dalla fornitura di istruzioni. La formazione deve essere un momento specifico che permetta ai conducenti di interagire con un formatore e che offra l’opportunità di porre domande. La formazione non fornisce al conducente una copia delle istruzioni di cui sopra.

• Fornire a tutti i conducenti (compresi i conducenti temporanei) una formazione iniziale su come proteggere un veicolo merci e su come prevenire gli ingressi clandestini in conformità con le Carriers’ Liability (Amendment) Regulations 2023.
• Tale formazione deve comprendere un controllo delle conoscenze per garantire la comprensione della formazione stessa da parte dei conducenti.

• Tenere un registro di tale formazione che specifichi i nomi di coloro che sono stati formati, quando sono stati formati, il luogo della formazione, i dettagli trattati, i risultati del controllo delle conoscenze.

• Fornire un aggiornamento della formazione una volta ogni 6 mesi. Anche in questo caso, la formazione deve consentire ai conducenti di interagire con un formatore e offrire l’opportunità di porre domande. Può tuttavia consistere in una sessione più breve rispetto alla formazione iniziale e deve essere incentrata sul richiamo delle responsabilità dei conducenti nella prevenzione degli ingressi clandestini.

3.5 Verifica delle prestazioni dei conducenti:

• Raccogliere da ogni conducente le registrazioni completate dei controlli effettuati al termine del viaggio.
• Verificare le liste di controllo entro 30 giorni per identificare eventuali errori o omissioni.
• Disporre di un sistema per affrontare errori od omissioni.
• Creare un registro di come gli errori od omissioni sono stati risolti con il conducente
• Mantenere i record in questo sistema e i record completati per un periodo di 6 mesi.

4. Precedenti casi di ingresso clandestino:

La presenza di casi precedenti di ingressi clandestini in un veicolo non impedisce a un’azienda di presentare domanda per il Programma.

Eventuali penali in sospeso devono essere pagate entro la data di scadenza prevista prima della presentazione della domanda di adesione al Programma. Il mancato pagamento delle penali entro la data di scadenza richiesta può causare ritardi nella presentazione della domanda. In presenza di un’obiezione o di un ricorso in corso, la data di pagamento è sospesa e quindi non rientra in tale requisito.

Se viene concessa l’adesione al Programma, eventuali sconti di adesione saranno applicati solo ai casi avvenuti a partire dalla data di accettazione nel Programma.

In presenza di casi:

• L’eventuale sanzione applicata in questi casi sarà di pari importo. La riduzione associativa non sarà concessa retroattivamente.
• Nel caso in cui non sia ancora stata presa una decisione in merito, l’importo della penale rifletterà lo stato di affiliazioneal momento dell’avvenimento.

Esamineremo i dettagli dei casi negli ultimi 5 anni e le prove del sistema utilizzato in tali casi per aiutarci a decidere se accogliere o meno una domanda. Se dopo questi casi sono stati apportati miglioramenti al sistema utilizzato, ciò deve essere documentato nel modulo di domanda.

5. Come richiedere l’adesione al Programma:

Si prega di compilare il modulo di domanda (Domanda di adesione al programma di accreditamento delle sanzioni civili - GOV.UK (www.gov.uk)) e inviare le prove richieste all’indirizzo di posta elettronica indicato nel modulo.

6. Esito della domanda:

Forniremo conferma scritta dell’esito della domanda.

Nel caso in cui venga accolta la domanda, forniremo un certificato di adesione e inseriremo il nome dell’azienda sul sito web You.Gov.

Nel caso in cui la domanda venga respinta, forniremo le ragioni del rifiuto e le aree in cui il sistema potrebbe essere migliorato.

Se la domanda viene respinta, deve trascorrere un periodo di 3 mesi prima che venga presa in considerazione un’ulteriore domanda di adesione.

Accettiamo domande presentate da terzi per conto del richiedente. Tuttavia, è necessario che il richiedente ci autorizzi a corrispondere con tale terza parte. L’autorizzazione può essere concessa tramite questo modulo. (Domanda di adesione al sistema di accreditamento delle sanzioni civili - GOV.UK (www.gov.uk)).

7. Riesame dei soci, sospensioni e rimozione dal Programma:

Una volta ottenuta l’adesione, questa continua, salvo diversa comunicazione.

Ci riserviamo il diritto di effettuare un riesame di un iscritto al Programma in qualsiasi momento.

Eventi specifici in cui può essere effettuato un riesame:

• Casi in cui l’azienda abbia riscontrato 3 o più casi di ingressi clandestini nei propri veicoli in un periodo di 12 mesi.
• Casi in cui si verifichi un caso di ingresso clandestino in un veicolo aziendale e vi siano prove che suggeriscono che l’azienda non soddisfa i requisiti del programma.
• Casi in cui un veicolo aziendale è identificato come non protetto in 3 o più circostanze in un periodo di 12 mesi.

Se effettuiamo un riesame, scriviamo all’iscritto e gli chiediamo di ripresentare il modulo di domanda, insieme alla documentazione richiesta. Se constatiamo che il socio non ha mantenuto gli standard richiesti, lo rimuoviamo dal programma e gli spieghiamo dove deve migliorare.

Tutti gli iscritti al programma devono pagare le penali ricevute entro la data di pagamento prevista.

In caso contrario, si procederà alla sospensione immediata dell’iscrizione per un periodo di 28 giorni. Lo sconto per i soci non si applica durante i periodi di sospensione.

Se il pagamento non è ancora stato ricevuto dopo il periodo di 28 giorni, si procederà all’esclusione del socio dal Programma.

Una volta che un socio è stato rimosso dal Programma, non beneficerà più dello sconto associativo su eventuali penali ricevute.

Se un’azienda viene rimossa dal sistema, deve trascorrere un periodo di 3 mesi prima che venga presa in considerazione una nuova domanda di adesione.

8. Che cosa succede quando vengono individuati degli ingressi clandestini in un veicolo appartenente a un iscritto al programma o quando un veicolo aziendale viene identificato come sprovvisto di sicurezza?

Il socio è passibile di una penale e la valutazione del livello di sanzione sarà presa in considerazione in linea con il Codice di condotta sul livello delle penali.

9. Ulteriore supporto:

Siamo in grado di fornire consulenza e assistenza alle aziende su come proteggere efficacemente un veicolo merci e prevenire gli ingressi clandestini e gestiamo un sistema di appuntamenti telefonici e con MS Teams.

Per richiedere una chiamata telefonica o tramite MS Teams, inviare un’e-mail aBF.CPAS@homeoffice.gov.uk.

Si prega di comunicare eventuali esigenze di assistenza ragionevole eventualmente richieste.

Ulteriori indicazioni sulla messa in sicurezza dei veicoli e sulla registrazione dei controlli sono disponibili qui. (Prevenire gli ingressi clandestini - GOV.UK (www.gov.uk))

Ulteriori indicazioni sui controlli standard e sui requisiti di sicurezza sono riportate nel documento Regolamento sulla responsabilità dei vettori (modifica) 2023 (legislation.gov.uk)

La nostra Informativa sulla privacy è disponibile su Gov.Uk.