Guidance

Civil penalty accreditation scheme (Lithuanian)

Updated 1 January 2026

1. Įvadas:

Atvykėlių civilinės atsakomybės akreditavimo schema pripažįsta tuos vežėjus, kurie imasi priemonių, kad valdytų patikimą krovininių transporto priemonių apsaugos ir slaptų įsibrovėlių gabenimo prevencijos sistemą. Ji pat pripažįsta tas autobusų bendroves, kurios taiko patikimą sistemą, skirtą užkirsti kelią nelegalių atvykėlių gabenimui.

Schema atvira visiems vežėjams ir autobusų įmonėms, keliaujančioms į JK.

Prisijungti prie schemos galima nemokamai.

Nuo 2026 m. sausio 1 d. šia schema gali pasinaudoti visi vairuotojai, kurie incidento metu dirbo akredituotoje įmonėje.

2. Privalumai:

• Tiek vairuotojams, tiek vežėjams gali būti skiriamos civilinės baudos už krovininės transporto priemonės neužtikrintą saugumą ir už slaptų atvykėlių vežimą. Vidaus reikalų ministerijos akreditacijos schemos nariams gali būti sumažinta už šiuos nusikaltimus skiriama bauda.

Schemos nariams gali būti taikoma 50% nuolaida nuo maksimalios baudos už kiekvieną pažeidimą. (Baudų kodekso praktikos lygis).

• Įvykio metu, jei vairuotojas dirba akredituotoje įmonėje, jam taip pat gali būti sumažinta bauda.

• Tie, kurie valdo patikimą apsaugos sistemą, rečiau susiduria su incidentais, susijusiais su atvykėliais. Dėl incidentų su slaptais atvykėliais pasienyje dažnai gali būti sugadintos prekės ir vėluojama.

• Akredituotų įmonių pavadinimai skelbiami Vyriausybės svetainėje.

3. Kas yra „tvirta sistema“?

Mes vertiname įmonės valdomos sistemos efektyvumą 5 atskirose srityse. Kad sistema būtų laikoma patikima ir pakankamai veiksminga, atsakinga įmonė turi atitikti šiuos reikalavimus šiose srityse. Jie apima:

3.1 Transporto priemonių apsaugos užtikrinimą ir priežiūrą:

• Kiekvienam vairuotojui suteikti pakankamai spynų arba unikaliai sunumeruotų plombų, kad transporto priemonė išliktų saugi visos kelionės metu.

• Kiekvienam minkštų šoninių transporto priemonių vairuotojui geros būklės TIR troso arba diržo suteikimas.

3.2 Dokumento, skirto čekiams registruoti, pateikimas

Vidaus reikalų ministerija pateikė kontrolinį sąrašą, kurį įmonės turi pateikti savo vairuotojams ir kuriame yra visi 2023 metų vežėjų atsakomybės (pakeitimo) reglamento reikalavimai. (transporto priemonių saugumo kontrolinis sąrašas). Rekomenduojame vairuotojams pateikti šį kontrolinį sąrašą.

• Kiekvienam vairuotojui pakankamo kontrolinių sąrašų skaičiaus suteikimas, kad būtų galima užregistruoti kiekvienos kelionės metu privalomus standartinius patikrinimus.

• Išduotų kontrolinių sąrašų skaičiaus registracija ir jų išdavimo kiekvienam vairuotojui data.

• Užpildytų kontrolinių sąrašų kopijas saugojimas 6 mėnesius.

• Užtikrinimas to, kad kontrolinis sąrašas leidžia atlikti visus patikrinimus, kurių reikalaujama pagal 2023 metų vežėjų atsakomybės (pakeitimo) reglamentą.

• Priimami elektroniniai kontroliniai sąrašai, kuriuose turi būti tie patys patikrinimai kaip ir popierinėje versijoje.

3.3 Vairuotojo instrukcijos:

• Kiekvienam vairuotojui (įskaitant laikinus vairuotojus) instrukcijų jo pageidaujama kalba suteikimas, kuriose būtų konkrečiai nurodyta:

  • kaip apsaugoti transporto priemonę

  • kaip registruoti ir atlikti transporto priemonės patikrinimus

  • kaip užpildyti ir išsaugoti kontrolinį sąrašą

  • ką daryti, jei vairuotojas įtaria, kad transporto priemonėje yra slaptų atvykėlių asmenų.

• Šios instrukcijos vairuotojui turėtų būti lengvai prieinamos kelionės metu ir gali būti pateiktos popierine arba skaitmenine forma.

3.4 Vairuotojų mokymas:

Mokymai turėtų būti specialus renginys, suteikiantis vairuotojams galimybę bendrauti su instruktoriumi ir užduoti klausimus. Vien tik aukščiau pateiktų instrukcijų kopijos pateikimas vairuotojui yra nepakankamas mokymo metodas.

• Kiekvienam vairuotojui (įskaitant laikinus vairuotojus) suteikti pradinius mokymus, kaip pritvirtinti krovininę transporto priemonę ir kaip užkirsti kelią slapta atvykstantiems asmenims pagal 2023 metų vežėjų atsakomybės (pakeitimo) reglamentą.

• Įtraukti žinių patikrinimą, kad vairuotojas suprastų mokymą.

• Vesti mokymo sesijos įrašus, kuriuose būtų nurodyti dalyvių vardai, mokymo data, vieta, aptartos detalės, žinių patikrinimo rezultatai.

• Kasmet rengti kvalifikacijos kėlimo mokymus. Tai gali būti trumpesnis užsiėmimas nei pradiniai mokymai, kuriuose daugiausia dėmesio būtų skiriama vairuotojų pareigų priminimui.

3.5 Vairuotojo veiklos peržiūra:

• Surinkti užpildytus kontrolinius sąrašus iš kiekvieno vairuotojo.

• Peržiūrėti tuos kontrolinius sąrašus per 30 dienų nuo grįžimo iš kelionės, siekiant nustatyti ir ištaisyti klaidas ar trūkumus.

4. Ankstesni incidentai dėl slaptų atvykėlių:

Ankstesni slaptų įsibrovėlių transporto priemonėmis atvejai netrukdo įmonei teikti paraiškos pagal schemą.

Visos nesumokėtos baudos turi būti sumokėtos iki nustatytos mokėjimo datos prieš pateikiant prašymą prisijungti prie Schemos. Nesumokėjus baudų iki nustatyto termino, jūsų paraiškos nagrinėjimas gali būti atidėtas. Jei yra pateiktas aktyvus prieštaravimas arba apeliacija, mokėjimo data yra sustabdoma, todėl šis reikalavimas netaikomas.

Jei narystė Schemoje suteikiama, bet kokia narystės nuolaida bus taikoma tik incidentams, įvykusiems priėmimo į schemą dieną arba vėliau.

Kur įvyko incidentų:

• Bet kokia tokiais atvejais skirta bauda bus tokio paties dydžio. Narystės mokesčio sumažinimas atgaline data netaikomas.

• Jei sprendimas dar nepriimtas, baudos dydis atspindės narystės statusą incidento metu.

Peržiūrėsime per pastaruosius 5 metus nagrinėtų bylų duomenis ir tais atvejais naudotos sistemos įrodymus, kad galėtume priimti sprendimą, ar patenkinti paraišką. Jei nuo tų atvejų sistema buvo patobulinta, tai turėtų būti užfiksuota paraiškos formoje.

5. Kaip pateikti paraišką prisijungti prie schemos:

Prašome užpildyti paraiškos formą (Prašymas prisijungti prie civilinių bausmių akreditavimo schemos – GOV.UK (www.gov.uk)) ir pateikti prašomus įrodymus el. pašto arba pašto adresu, nurodytu toje formoje. https://www.gov.uk/government/publications/application-to-join-civil-penalty-accreditation-scheme Pageidautina el. paštas, kuris leidžia greičiau apdoroti paraišką, tačiau priimamos ir paraiškos paštu.

6. Paraiškos rezultatas:

Pateiksime raštišką paraiškos nagrinėjimo rezultatų patvirtinimą.

Jei paraiška bus patvirtinta, pateiksime skaitmeninį narystės pažymėjimą ir įmonės pavadinimą paskelbsime vyriausybės svetainėje.

Jei paraiška atmetama, nurodysime atmetimo priežastis ir sritis, kuriose sistemą būtų galima patobulinti. Prieš svarstant naują prašymą dėl stojimo, turi praeiti 3 mėnesiai.

Priimame paraiškas, kurias pareiškėjo vardu pateikia trečioji šalis. Tačiau mums reikia pareiškėjo leidimo, kad galėtume susirašinėti su ta trečiąja šalimi. Tai galima suteikti užpildžius šią formą (Prašymas prisijungti prie civilinių bausmių akreditavimo schemos – GOV.UK (www.gov.uk).

7. Narystės peržiūra, sustabdymas ir pašalinimas iš schemos:

Kai narystė suteikiama, ji galioja toliau, nebent būtų pranešta kitaip.

Pasiliekame teisę bet kuriuo metu atlikti schemos nario peržiūrą.

Konkretūs atvejai, kai gali būti atliekama peržiūra:

• Kai per 12 mėnesių laikotarpį bendrovės transporto priemonėse buvo aptikti 3 ar daugiau neteisėtų atvykėlių.

• Kai įvyksta slapta įvažiuojanti įmonė su automobiliu ir yra įrodymų, leidžiančių manyti, kad įmonė nesilaiko schemos reikalavimų.

• Kai per 12 mėnesių laikotarpį 3 ar daugiau kartų nustatoma, kad bet kuri įmonės transporto priemonė yra neapsaugota.

Jei atliksime peržiūrą, parašysime nariui ir paprašysime iš naujo pateikti paraiškos formą kartu su reikiamais dokumentais. Jei nustatysime, kad narys nesilaikė reikiamų standartų, pašalinsime jį iš schemos ir paaiškinsime, ką narys turi tobulinti.

Visi Schemos nariai privalo sumokėti visas gautas baudas iki nustatytos mokėjimo datos.

To nepadarius, narystė bus nedelsiant sustabdyta 28 dienoms. Narystės nuolaida netaikoma jokiu sustabdymo laikotarpiu.

Jei mokėjimas vis tiek negaunamas per tą 28 dienų laikotarpį, narys bus pašalintas iš schemos.

Kai narys pašalinamas iš schemos, jis nebegalės pasinaudoti narystės nuolaida ir jokiomis gautomis baudomis.

Jei įmonė pašalinama iš schemos, prašymas dėl pakartotinio prisijungimo bus svarstomas tik po 3 mėnesių.

8. Papildoma parama:

Galime teikti įmonėms konsultacijas ir pagalbą dėl Slaptų įsibrovėlių civilinės atsakomybės akreditacijos schemos telefonu arba per „MS Teams“ susitikimą. Mes nerengiame susitikimų, kuriuose aptartume jūsų problemas, susijusias su pačia Slaptų atvykėlių civilinės baudos schema; jas turėtumėte spręsti savo vietos valdžios institucijai, parlamento nariui arba atitinkamoms vežėjų asociacijoms.

Norėdami užsisakyti skambutį telefonu arba per „MS Teams“, rašykite el. paštu BF.CPAS@homeoffice.gov.uk.

Prašome pranešti mums apie visus pagrįstus pakeitimus, kurių jums gali prireikti.

Daugiau informacijos apie transporto priemonių apsaugą ir patikrinimų registravimą rasite čia. (slaptų atvykėlių prevencija – GOV.UK (www.gov.uk))

Išsamesnės gairės dėl standartinių patikrinimų ir saugumo reikalavimų pateiktos 2023 metų vežėjų atsakomybės (pakeitimo) nuostatuose (legislation.gov.uk).https://www.legislation.gov.uk/uksi/2023/29/regulation/19/made

Mūsų privatumo informacijos pranešimą galite rasti Gov.Uk svetainėje.

9. DUK

9.1 K: Kada gausiu rezultatą? Ar yra atnaujinimų mano paraiškoje?

A: Jei paraiška yra užpildyta, tvarkinga ir joje yra visa reikiama informacija, siekiame ją apdoroti per 12 savaičių. Šis laikotarpis gali būti pratęstas, jei mums reikės su jumis susisiekti dėl išsamesnės informacijos arba jei pateiktuose dokumentuose bus neatitikimų.

9.2 K: Ar galiu susitikti su komandos nariu?

A: Įmonėms galime teikti pagalbą ir konsultacijas akreditacijos schemos klausimais telefonu arba per „MS Teams“. Norėdami užsiregistruoti, rašykite el. paštu BF.CPAS@homeoffice.gov.uk.

9.3 K: Kokius dokumentus reikia pateikti?

A: Turite pateikti šiuos dokumentus:

1. Užpildyta paraiškos forma

2. Europos operatoriaus licencija (EOL)

3. Vairuotojams išduotų apsaugos priemonių įrodymai

4. Vairuotojams suteiktų mokymų įrodymai

5. Užpildytų kontrolinių sąrašų, kuriuose išsamiai aprašyti vairuotojų atlikti patikrinimai, įrodymai.

9.4 K: Mano paraiška buvo atmesta, kada galiu pateikti dar vieną paraišką?

A: Prieš svarstant naują prašymą prisijungti, turi praeiti 3 mėnesių laikotarpis, siekiant užtikrinti, kad būtų įgyvendintos visos atsisakymo laiške pateiktos rekomendacijos.

9.5 K: Kaip turėčiau išsiųsti savo paraišką?

A: Dirbame daugiausia skaitmenine sistema; todėl pirmenybė teikiama el. paštui, kuris leidžia greičiau apdoroti paraiškas, tačiau priimamos ir paštu siunčiamos paraiškos. Mūsų el. pašto adresas yra BF.CPAS@homeoffice.gov.uk, o pašto adresas:

Clandestine Entrant Civil Penalty Team
Border Force South East
Martello House, Second Floor
Shearway Park, Shearway Road
Folkestone
Kent
CT19 4RH
United Kingdom

9.6 K: Turiu nagrinėjamą bylą; ar vis dar galiu pateikti paraišką?

A: Taip, tačiau dėl nesumokėtų baudų jūsų paraiška gali būti atmesta.

9.7 K: Ar priimate vaizdo įrašus kaip įrodymus?

A: Dėl technologinių priežasčių negalime priimti vaizdo įrašų kaip įrodymų.

9.8 K: Kodėl mano vairuotojas turi patikrinti transporto priemonės vidų kiekvieno sustojimo metu?

A: Pagal teisės aktus vairuotojai privalo atlikti „standartinius patikrinimus“ visos kelionės metu, įskaitant vidinį patikrinimą. Todėl vairuotojams reikia pateikti atsargines plombas, kad jie galėtų tai padaryti prireikus.

9.9 K: Negaliu pakeisti savo transporto priemonės plombos, nes tai kliento plomba, ar tai priimtina?

A: Pagal teisės aktus vairuotojai privalo atlikti „standartinius patikrinimus“ visos kelionės metu, įskaitant vidinį patikrinimą. Todėl gali tekti pažeisti kliento plombą. Vairuotojams turi būti pateiktos atsarginės plombos, kad po to galėtų jas vėl užsandarinti.

9.10 K: Vidiniai transporto priemonės patikrinimai reikalingi kiekviename sustojime pakeliui į JK. Ar vaizdo stebėjimo kamerų naudojimas priekabos viduje yra pakankamas patikrinimas?

A: Ne, vaizdo stebėjimo sistemos gali būti naudingos, tačiau dažnai gali turėti aklųjų zonų ir negali pakeisti fizinės apžiūros.

9.11 K: Ką turėtų daryti mano vairuotojas, jei įtaria, kad į jo transporto priemonę pakeliui į JK pateko slapta atvykęs asmuo?

A: Saugumo sumėtimais vairuotojas neturėtų konfrontuoti ar bendrauti su asmeniu (-imis). Vietoj to, jis turėtų:

1. Užrakinti automobilį ir išlaikyti saugų atstumą, kad transporto priemonė būtų saugi.

2. Nedelsdamas susisiekite su vietos valdžios institucijomis ir pranešti apie situaciją, pateikdami vietos duomenis ir transporto priemonės informaciją.

3. Informuoti savo transporto operatorių arba įmonę pagal vidinius saugumo protokolus.

4. Nevažiuoti toliau iki sienos ir laukti valdžios nurodymų, vengiant transporto priemonės judėjimo, kol nebus atliktas patikrinimas.

5. Dokumentuoti incidentą (laiką, vietą, atliktus veiksmus) atitikties ir draudimo tikslais.

9.12 K: Kaip mano vairuotojas gali prisijungti prie akreditavimo schemos?

A: Vairuotojai kol kas negali savarankiškai prisijungti prie akreditacijos schemos; tačiau vairuotojui, kuris pagal sutartį dirba akredituotoje įmonėje ir incidento metu buvo tinkamai apmokytas, bauda taip pat gali būti sumažinta 50%.