Саммит НАТО в Варшаве. Пресс – конференция Премьер –министра, 9 июля 2016
Дэвид Кэмерон затронул темы, связанные с членством в НАТО, Россией, терроризмом, незаконной миграцией, расходами на оборону и потенциале ядерного сдерживания Великобритании.
Членство Великобритании в НАТО имеет первостепенное значение для нашей страны, поскольку НАТО содействует поддержанию безопасности нашей страны и народа.
Это имеет кардинальное значение и для НАТО, так как в течение 65 лет Соединенное Королевство играло ведущую роль, занимая активное положение в рамках успешной деятельности Альянса. Так британские военные силы размещались совместно с контингентами из государств- участников Альянса по всему миру: от Афганистана и Эгейского море, до Прибалтики.
Мы сыграли ключевую роль в том, чтобы сохранять сплоченность перед лицом агрессии, мы давали достойный ответ на новые угрозы, и мы инвестировали в развитие наиболее современного потенциала.
Встреча на высшем уровне в Уэльсе в 2014 г. стала поворотным моментом в развитии НАТО. В число принятых обязательств входило инвестирование в оборонную сферу, предусматривающее, что все союзники увеличат расходы на оборону для достижения уровня устремлений. Именно в Уэльсе мы согласовали существенный пакет мер по заверению для сдерживания агрессии со стороны России. Прибыв в Варшаву, мы вновь подтвердили приверженность Великобритании деятельности Альянса, представив конкретные меры по борьбе с угрозами, которые представляет для нас Россия, терроризм и незаконная миграция. Позвольте мне сделать несколько комментариев по каждому аспекту.
Россия
Прежде всего, скажу несколько слов о России. Спустя два года после незаконных действий, предпринятых Россией в отношении Украины, наше послание к ней не изменилось. Подобные шаги – ошибочны и не имеют никакого оправдания. И мы всегда будем отстаивать суверенное право государств на принятие самостоятельных решений.
Однако мы не стремимся к конфронтации с Россией. В действительности, мы делаем все, чтобы предотвратить ее. Поэтому мы продолжим действовать в рамках подхода, в основу которого положены два компонента: сдерживание и диалог.
Сейчас многонациональные силы быстрого реагирования, формирование которых мы согласовали в ходе саммита в Уэльсе, находятся в готовности. Их развертывание в любой части территории Альянса займет всего несколько дней, что является убедительным и четким сигналом России, указывающим, что НАТО готов быстро реагировать на угрозы. Наряду с этим, в следующем году Британия возглавит управление сухопутными силами, направив 3,000 военнослужащих, танки и бронированные боевые машины Warrior. Мы также согласились с тем, что следует предоставить дальнейшие заверения нашим союзникам, увеличивая численность вооруженных сил НАТО на восточном фланге. Британия и здесь внесет свой вклад. В начале следующего года наша страна отправит 500 солдат в Эстонию, разместит пехотную роту здесь, в Польше и будет принимать участие в миссии по патрулированию воздушного пространства.
Вместе с тем мы должны вести практический диалог с Россией во избежание недопонимания или просчетов. Именно поэтому мы согласились с тем, что первый за многие месяцы диалог Совета Россия – НАТО пройдет на следующей неделе.
Терроризм
Что касается проблемы терроризма, НАТО может сыграть значительную роль вне своих границ, противодействуя образованию в других странах тихих гаваней для террористов, которые представляют угрозу на территории наших стран. Это тот вид содействия, который оказывался Афганистану. Сегодня мы вновь подтверждаем нашу коллективную приверженность содействовать строительству более безопасного и стабильного будущего в этой стране. Альянс согласился поддерживать финансирование афганских сил безопасности до 2020 г. и оставить значительное число военнослужащих НАТО для участия в боевых действиях.
Составной частью этой стратегии является намерение Великобритании активизировать усилия по подготовке афганских офицеров. 450 солдат продолжат службу в 2017 г., и вдобавок мы разместим 50 военнослужащих для проведения дополнительной подготовки, в частности, для афганских воздушных сил. Также мы будем наращивать усилия НАТО, направленные на оказание помощи правительству Ирака в борьбе с исламским экстремизмом.
Два года назад в ходе саммита в Уэльсе мы пришли к соглашению о создании учебной миссии НАТО в Ираке, как только в стране будет сформировано правительство.
Миссия, в рамках которой проходила подготовка иракских военнослужащих в Иордании, ознаменовалась успехом, поэтому сегодня мы согласились проводить обучение в Ираке по борьбе и обезвреживанию СВУ, а также в медицинской и военной областях.
Британия выделит £1 миллион фунтов на то, чтобы помочь запустить этот проект. Важно, чтобы мы, противодействуя распространению насильственного экстремизма по всему миру, предоставляли другим странам инструменты для борьбы с этими угрозами.
Миграция
В заключение мы обсудили пути сотрудничества НАТО с другими организациями, как, например, ЕС для решения различных вызовов, каким является незаконная миграция.
Эффективность подобного сотрудничества была доказана на примере работы в Эгейском море, где проводилась военно-морская операция НАТО. Благодаря ней нам удалось сократить число людей, пускающихся в опасный путь из Турции в Грецию до примерно 70 человек в день, в то время как в какой-то момент их количество составляло рекордные 4, 700. Это стало значительным достижением.
Соединенное Королевство стало одной из первых стран, отправивших судно для этой миссии, и сегодня я хотел бы объявить о том, что мы продолжим прилагать усилия, разместив в этом месяце Корабль Её Величества HMS Mersey, который заменит вспомогательное судно королевского ВМС Великобритании Cardigan Bay.
Ядерное сдерживание
На этом саммите Великобритания отметила большое значение нашего вклада в деятельность Альянса, с учетом последующих развертываний на земле, в воздухе и море.
Несомненно, достижение такой задачи стало возможным, поскольку мы выполнили свое обязательство по выделению 2% средств от ВВП на оборону. В действительности наши расходы на оборону составляют 1/4 от расходов, приходящихся на всю Европу. Наш бюджет на оборону – самый крупный на уровне Европы и второй среди членов НАТО, и мы максимально увеличиваем инвестиции в приоритетные аспекты.
В течение следующих 10 лет мы выделим £178 миллиардов на оборудование и материально – техническую поддержку. Многие вполне справедливо говорят об обязательстве по выделению 2% ВВП, однако наряду с ним есть обязательство по выделению 20% от бюджета на оборону на программы по предоставлению оборудования. И здесь также следует отметить, что Британия полностью выполняет данное обязательство.
Помимо этого, мы должны инвестировать в наиболее важную стратегию по обеспечению безопасности: сдерживание с учетом наличия ядерного оружия.
Поэтому сегодня я хотел бы сообщить о проведении парламентского голосования 18 июля, с тем, чтобы члены Парламента подтвердили поддержку программе переоснащения базы, состоящей из 4 ядерных подлодок. Они обладают потенциалом по осуществлению круглосуточного прикрытия.
По моему мнению, ядерное сдерживание остается существенным компонентом не только для поддержания безопасности Британии, но, как отметили сегодня наши союзники, для безопасности всех членов Альянса.
Завершение
В заключение я полагаю, что на саммите красной нитью проходило важное представление о том, что хотя Британия, возможно, и покинет Европейский союз, мы не изолируемся от мира, не отворачиваемся от Европы и не отрицаем концепцию европейский безопасности.
Мы останемся открытой страной, которая отстаивает свои ценности во всем мире, и единственной крупной страной, которая, в соответствии с данными ею обещаниями, выделяет 2% ВВП на оборону и 0,7% ВВП на международную помощь. Будучи единственной из рядов крупных стран, Британия сдержала два принципиальных обещания. Это позволило в значительной степени повысить наш авторитет и способность решать глобальные проблемы, чтобы сохранять безопасность нашего народа.
Великобритания – страна, которая готова разместить военных, чтобы дать заверения для наших партнеров из Восточной Европы или помочь странам в дальнейшей борьбе с терроризмом.
Великобритания – страна, обладающая потенциалом по ядерному сдерживанию. И прежде всего, Британия – это гордая и сильная страна, которая продолжит сотрудничество с нашими союзниками для укрепления безопасности нашей страны и нынешнего и грядущих поколений.