بیانیه شفاهی به پارلمان

وضعیت کنونی در خلیج فارس :‌ بیانیه وزیر امور خارجه

وزیر امور خارجه جرمی هانت به دنبال توقیف نفتکش Stena Impero در تنگه هرمز بیانیه ای خطاب به پارلمان ارائه کرد

FCO main building

آقای رئیس، با اجازه می خواهم بیانیه ای در مورد وضعیت در خلیج فارس ارائه دهم. روز جمعه تقریبا ساعت ۴ بعد از ظهر به وقت بریتانیا، نیروهای ایرانی یک کشتی با پرچم بریتانیا به نام “استنا امپرو” (Stena Impero) را در تنگه ی هرمز متوقف کردند.

این کشتی توسط ۴ قایق تند رو و یک هلی کوپتر سپاه محاصره شده بود. تصاویر گرفته شده توسط ایرانیان نشان می دهد که تعدادی افراد مسلح نقاب زده با لباس های استتار صحرایی از هلی کوپتر بر روی عرشه “استنا امپرو” فرود آمدند.

کشتی “اچ ام اس مونتروز” (HMS Montrose) که به خلیج فارس اعزام شده است، سعی کرد به کمک نفتکش بیاید.

این کشتی به طور مکرر از طریق بی سیم به نیروهای ایرانی اعلام کردن که کار آنها غیر قانونی می باشد ولی با این حال کشتی مونتروز نتوانست به موقع به محل برسد. ۹ روز قبل مونتروز از سوار شدن نیروهای ایرانی به نفتکش بریتانیایی دیگری با نام “بریتیش هریتیج “ (British Heritage) جلوگیری نموده بود.

ولی این بار، مونتروز در مورد درخواست عبور مطلع نبود تا بتواند سریع خود را به محل برساند.

ولی با این حال توجیهی برای عملکرد غیر قانونی مهاجمانی که کنترل “استنا امپرو” را به دست گرفتند و آن را مجبور کردند به سمت بندر عباس که در حال حاضر نیز در آنجا می باشد حرکت نماید وجود ندارد.

این نفتکش ۲۳ خدمه دارد که از کشورهای مختلف مانند هند، فیلیپین، روسیه و لیتوانی می باشند. هیچ انگلیسی در آن نبوده و هیچ گزارشی مبنی بر زخمی شدن و آسیب کسی دریافت نشده است.

مالکان این شناور تایید کرده اند که زمانی که متوقف شده در حال تردد کاملا قانونی بوده است.

این نفتکش از مسیر تردد غربی تنگه ی هرمز – داخل آب های حاکمیتی عمان – با رعایت کامل قوانین بین المللی کشتی رانی در حال عبور بوده است.

سیستم ردیابی خودکار این نفتکش روشن بوده است و موقعیتش نیز به صورت عمومی قابل دسترس بوده است.

اجازه بدید کاملا واضح بگویم که: طبق قوانین بین المللی ایران هیچ حقی نداشته که مانع تردد این کشتی شود چه برسد به پیاده کردن نیروهای خود روی آن.

به همین دلیل این اقدام یک دزدی دریایی حکومتی محسوب می شود و پارلمان در مورد محکوم کردن این رویداد هیچ گونه تعللی نخواهد داشت.   آنچه حتی بیشتر نگران کننده است این حادثه نقض آشکار اصل دریانوردی آزاد است که نظام بین الملل تجارت و اقتصاد جهانی به آن وابسته است.

بنابراین ، من از ایران می خواهم کشتی “استنا امپرو” و خدمه آن را آزاد کند و به قوانینی که از کشتیرانی تجاری حمایت می کنند و ایران نیز مانند هرکشور دیگری از منافع آن قوانین برخوردار هستند احترام بگذارد.

ایران تلاش کرده است تا این حادثه را به عنوان اقدامی تلافی جویانه جلوه دهد – اقدامی که به دنبال توقیف کشتی “ گریس وان” (Grace 1) اتخاذ شد که توسط ایران چارتر شده بود ولی دولت جبل الطارق در تاریخ ۴ ژوئیه برای اعمال تحریم های اتحادیه اروپا علیه تامین نفت به سوریه جلوی آن را گرفت.

اما اقدام غیرقانونی ایران در توقیف “استنا امپرو” که در یک مسیر شناخته شده حرکت می کرد – مسیری که این کشتی هرگونه حقی برای تردد در آن داشت – را نمی توان با اعمال تحریم های اتحادیه اروپا علیه یک نفتکش که آزادانه وارد آبهای حاکمیتی بریتانیا شده بود مقایسه کرد.

از روز چهارم ژوئیه ما تلاش های بسیاری انجام دادیم تا مساله “ گریس وان” حل و فصل شود. در تاریخ ۱۳ ژوئیه ،‌ من با وزیر امور خارجه ایران محمد جواد ظریف تلفنی صحبت کردم و خیلی واضح گفتم که ما با آزاد کردن این کشتی مشکلی نداریم به شرط آنکه تضمین هایی ارائه شود مبنی بر اینکه محموله نفت آن به هر سرزمینی که توسط اتحادیه اروپا تحریم شده است فرستاده نشود.

اما ایران به جای اینکه به این موضع پاسخ سازنده دهد، تصمیم گرفت کشتی “استنا امپرو” را توقیف کند ،‌ بنابراین لازم است که ما اقدامی مناسب برای حمایت از تردد آزاد کشتی ها در تنگه هرمز اتخاذ نماییم.

من بار دیگر با همتای ایرانی خود صحبت کردم و علاوه بر آن در روزهای گذشته با وزرای امور خارجه عمان ‌، آمریکا،‌ فرانسه ، آلمان ،‌ ایتالیا ،‌ فنلاند ،‌ اسپانیا ، و دانمارک نیز گفتگو کرده ام.

چند جلسه کبری در چند روز گذشته و نیز امروز صبح برگزار شد و نیز کاردار سفارت ایران در لندن به وزارت امور خارجه احضار شد تا به وی اعتراض رسمی دولت بریتانیا اراٰئه شود.

امروز قدم های بعدی که اتخاذ خواهیم کرد را به پارلمان اعلام می کنم.

در اقدام اول ،‌ وزارت حمل و نقل سطح هشدار امنیتی کشتی هایی که با پرچم بریتانیا تردد می کنند را به سطح ۳ ارتقاء داده است و به آنها هشدار داده است تا از آبهای ایران و موقتا از هیچ نقطه از تنگه هرمز عبور نکنند.

در اقدام دوم ،‌ از آنجایی که آزادی دریانوردی جزو منافع حیاتی هر کشوری است ،‌ در نظر داریم یک نیروی دریایی حفاظتی تحت رهبری کشورهای اروپایی تشکیل دهیم تا از خدمه و محموله ها در آن منطقه حیاتی پاسداری کند. ‌

ما در طول ۴۸ ساعت گذشته با چند کشور گفتگوهای سازنده ای انجام داده ایم و تا آخر هفته برای یافتن بهترین راه برای تلفیق این طرح با پیشنهادهای اخیر آمریکا در این منطقه تلاش خواهیم کرد.

تمرکز این نیروی جدید روی تردد آزاد کشتی ها خواهد بود‌ و این موضوعی مهم است چرا که یک پنجم نفت جهان ، یک چهارم گاز طبیعی جهان – و نیز جریان تجارت به ارزش ۵۰۰ میلیارد دلار – هر ساله از تنگه هرمز عبور می کند.

این نیرو بخشی از سیاست فشار حداکثری آمریکا علیه ایران نخواهد بود چرا که ما همچنان متعهد به حفظ توافقنامه برجام با ایران هستیم.

در اقدام سوم ،‌ در حالی که تلاش خواهیم کرد تا این نیرو را هر چه سریعتر تشکیل دهیم ، دولت بریتانیا در همین حین ناو جنگی اچ ام اس دانکن ،‌ که از تیپ ۴۵ ناوشکن ها می باشد ، برای جایگزین شدن با ناو اچ ام اس مونت رز به منطقه اعزام کرده است – و ناو دانکن تا قبل از روز ۲۹ ژوئیه که یک هفته دیگر است به منطقه می رسد.

در اقدام چهارم ، ما از همه کشتی هایی که با پرچم بریتانیا تردد می کنند درخواست خواهیم کرد تا چنانچه قصد دارند از تنگه هرمز عبور کنند به ما خبر دهند تا بتوانیم به بهترین نحوممکن آنها را مورد حفاظت خودمان قرار دهیم. ما متعاقبا به آنها امن ترین مسیر تردد – که ممکن است به صورت همراهی با کشتی های جنگی باشد - را اعلام خواهیم کرد. ‌

در نهایت ،‌ ما در حال تقویت اقداماتی هستیم تا از کشتی هایی که با پرچم سایر کشورها تردد می کنند اما خدمه آنها اتباع بریتانیایی هستند محافظت نماییم.

جناب رییس ، تقریبا ۱۳۰۰ کشتی در سامانه اطلاعات کشتی رانی بریتانیا ثبت شده اند. گروه کشتی های حامل پرچم قرمز بریتانیا (British Red Ensign) نهمین ناوگان بزرگ کشتیرانی در جهان است و به طور متوسط در طول هر روز یک یا دو کشتی از اعضای این ناوگان از تنگه هرمز عبور می کند.

مساحت خلیج فارس تقریبا ۱۰۰ هزار مایل مربع می باشد. منطقه مورد پوشش ناو اچ ام اس مونت رز حدودا ۱۹ هزار مایل دریایی است و تا کنون این شناور نزدیک ۳۰ شناور تجاری را در تنگه هرمز از طریق ۱۷ مسیر متفاوت اسکورت کرده است که در مجموع مسافت ۴۸۰۰ مایل دریایی در این جریان طی شده است. البته شاید برای نیروی دریایی سلطنتی امکان نداشته باشد که برای هر یک از کشتی ها اسکورت نظامی تامین شود یا خطر دزدی دریایی را به طور کامل برطرف نماید.

اما چنانچه شرکتهای تجاری کشتیرانی مطابق دستورات وزارت حمل و نقل همکاری کنند – که ما آنها را به شدت تشویق می کنیم این کار را انجام دهند – آن وقت است که می توان آن خطرها را به میزان بسیار زیادی کاهش داد.

این تغییرات – هم در کوتاه مدت و هم در طولانی مدت – اعمال می شوند به خاطرتعهد دولت کنونی بریتانیا برای افزایش حضور امنیتی خود در خلیج فارس که ناظر بر اقداماتی همچون تاسیس اولین پایگاه نیروی دریایی بریتانیا در خلیج فارس در ۴۰ سال گذشته در ماه آوریل ۲۰۱۸ می باشد.

این برنامه استقرار که در بحرین در حال اجرایی شدن است در حال حاضر میزبان ناو اچ ام اس مونت رز به همراه چهار شناور مین روب و یک کشتی اقدامات تامینی است.

در نهایت اجازه دهید بگویم که ما با ناراحتی برنامه افزایش حضوربین المللی در خلیج فارس را اعلام می نماییم چرا که تمرکز دیپلماسی ما روی تلاشها برای کاهش تنش بوده است با این امید که نیازی نخواهد بود تا این تغییرات را انجام دهیم.

ما به دنبال درگیری با ایران نیستیم. ما از هر فرصت موجود برای کاهش سو‌ء تفاهم استفاده کردیم در حالی که همزمان به تعهد استوارمان نسبت به برقرار ماندن قوانین بین المللی که پایه صلح و شکوفایی جهانی است پابرجا بوده ایم.

با وجود این ،‌ باید به دنیای پیرامون خود نیز آنطور که هست عکس العمل نشان دهیم – و نه آنطور که ما مایل هستیم باشد.

بنابراین ، چنانچه ایران این مسیر خطرناک را ادامه دهد ، باید بپیذیرد که هزینه این کار حضور نظامی غربی بزرگتری در آبهای موازی سواحل آن کشور است ،‌ نه به خاطر اینکه ما مایل هستیم تنش ها افزایش پیدا کند بلکه فقط به خاطر اینکه آزادی دریانوردی یک اصل است که بریتانیا و متحدین این کشور همواره از آن پاسداری خواهند کرد.

و من این بیانیه را به پارلمان تقدیم می کنم.

منشتر شده 22 July 2019
آخرین بروزرسانی 24 July 2019 + show all updates
  1. Added Farsi translation

  2. First published.