Skip to main content
Пресс-релиз

Великобритания введёт новые меры в ответ на ухудшающуюся ситуацию в Палестине и усилит борьбу с незаконной поселенческой деятельностью на Западном берегу для сохранения перспектив решения на основе сосуществования двух государств

Великобритания введёт новые меры в ответ на ситуацию в Палестине, требующую безотлагательных действий, и усилит борьбу с незаконной поселенческой деятельностью на Западном берегу для сохранения перспектив решения на основе сосуществования двух государств

Из:
Foreign, Commonwealth & Development Office и The Rt Hon Ed Miliband MP
Опубликовано:
8 сентября 2026
  • Великобритания пришла к выводу, что продолжающаяся израильская оккупация палестинских территорий является незаконной, и объявляет о введении жёстких новых мер против незаконной поселенческой деятельности, насилия и экстремизма для защиты перспективы решения на основе сосуществования двух государств
  • новые меры предусматривают запрет на импорт товаров из незаконных поселений, а также санкции против лиц и компаний, которые поддерживают, содействуют или извлекают выгоду из незаконной поселенческой деятельности
  • решение принято на фоне новых мер министра иностранных дел Великобритании в отношении Ирана и подтверждения приверженности правительства борьбе с антисемитизмом

Сегодня (8 сентября) Великобритания представила ряд мер в ответ на ухудшающуюся ситуацию в Палестине, где наблюдается резкий рост насилия со стороны поселенцев, ускоренное расширение поселений и сохраняющаяся безнаказанность лиц, ответственных за насилие. Эти события подрывают перспективы достижения прочного мира, безопасности и процветания как для израильтян, так и для палестинцев.

Ещё до вступления в должность премьер-министра Энди Бёрнэм заявлял о необходимости изменить подход к оказанию давления на правительство Израиля в связи с его действиями в Газе и на Западном берегу. Сегодня Великобритания предпринимает шаги в защиту решения на основе сосуществования двух государств, которое является главным ориентиром политики правительства в отношении Израиля и Палестины. Согласно объявленным сегодня планам, правительство:

  • запретит импорт товаров из незаконных израильских поселений в Великобританию
  • примет меры в отношении сферы услуг, наделив правительство новыми полномочиями по введению ограничений против лиц и компаний, поддерживающих, содействующих или извлекающих выгоду из незаконной поселенческой деятельности
  • запретит рекламу и продвижение земельных участков и объектов недвижимости, расположенных в незаконных поселениях
  • усилит действующий глобальный санкционный режим в области прав человека для привлечения к ответственности лиц, совершающих серьёзные нарушения международного гуманитарного права как в Палестине, так и в других регионах мира
  • в рамках действующего глобального санкционного режима в области прав человека введёт санкции против ряда экстремистски настроенных поселенцев, которые поддерживали или подстрекали к насильственным действиям против палестинских общин

Данное заявление является частью совместных действий Великобритании, Франции и Канады по ограничению торговли, связанной с поселениями. Эти меры следуют примеру Ирландии, Испании, Нидерландов и Норвегии, которые уже приняли или предпринимают шаги по ограничению торговли, связанной с незаконными израильскими поселениями, включая запрет на импорт товаров из таких поселений. В Великобритании ввести подобный запрет ранее призвал межпартийный Комитет по иностранным делам.

Выступая в парламенте, министр иностранных дел Эд Милибэнд подтвердил, что Великобритания самостоятельно пришла к выводу о том, что продолжающаяся оккупация Израилем палестинских территорий является «незаконной», в соответствии с ключевым заключением Международного суда ООН, содержащимся в его консультативном заключении.

Ускоряющееся расширение незаконных поселений создаёт серьёзную угрозу дальнейшему продвижению к решению на основе сосуществования двух государств. Только за последний год, по данным ООН, поселенцами были убиты 16 палестинцев и зарегистрировано свыше 1400 инцидентов насилия, связанных с деятельностью поселенцев, что составляет более шести случаев в день.

Несмотря на это, нынешнее израильское правительство одобрило создание 104 новых поселений и разрешило продолжить тендерные процедуры по строительству крупного поселения E1, которое, согласно проекту, должно пройти через центральную часть Западного берега.

Правительство Великобритании принимает меры для привлечения виновных к ответственности и защиты единственного решения, которое может обеспечить палестинцам и израильтянам возможность мирно и безопасно жить бок о бок.

Премьер-министр Великобритании Энди Бёрнэм заявил:

В условиях всё более нестабильного мира Великобритания должна быть готова проявлять лидерство. Этого ожидают британские граждане, этого ожидают наши международные партнёры, и я полон решимости добиваться того, чтобы моё правительство и впредь отстаивало наши ценности.

Мы объявляем о целенаправленных мерах, направленных не против народа Израиля, а в поддержку решения на основе сосуществования двух государств и перспективы мирного сосуществования израильтян и палестинцев.

Страдания палестинского народа являются пятном на совести всего мира. В Газе продолжают погибать невинные палестинцы, включая детей. Гуманитарный кризис сохраняется, а объёмы поступающей помощи остаются недостаточными.

Именно поэтому мы действуем и будем продолжать действовать в соответствии с нашими ценностями.

Выступая в Палате общин, Mинистр иностранных дел Великобритании Эд Милибэнд заявил:

Решение на основе сосуществования двух государств исходит из чёткого убеждения в том, что единственный путь к безопасности для обоих народов заключается в мирном сосуществовании бок о бок при обеспечении свободы, безопасности и права на самоопределение.

Достижение полноценного решения на основе сосуществования двух государств остаётся главным ориентиром политики нынешнего правительства и последовательной целью сменявших друг друга британских правительств на протяжении десятилетий.

Именно убеждённость в правах и свободах как израильского, так и палестинского народов заставляет многих, включая меня, испытывать глубокое чувство стыда в связи с тем, что происходило в Палестине на глазах международного сообщества.

Он также заявил:

Наши разногласия не с народом Израиля, с которым Великобританию связывают прочные узы. Наши разногласия связаны с действиями его правительства.

Я также хочу недвусмысленно заявить людям в Великобритании и по всему миру:

Возлагать на британских евреев ответственность за действия правительства Израиля означает проявлять антисемитизм. Это просто и ясно.

Сегодня мы стремимся сохранить единственный путь к миру и безопасности для израильтян и палестинцев – решение на основе сосуществования двух государств.

В ходе своего выступления министр иностранных дел подчеркнул, что данные меры являются ответом на действия нынешнего израильского правительства, которые, по мнению Великобритании, ставят под угрозу решение на основе сосуществования двух государств, а не направлены против народа Израиля. Вместе с тем Израиль сталкивается с экзистенциальными угрозами своей безопасности, главной из которых остаётся Иран. В этой связи Великобритания также объявляет о восстановлении масштабных экономических санкций против Ирана и усилении давления на поддерживаемые им группировки-посредники, включая «Хезболлу».

Законодательные инициативы, представленные сегодня, предусматривают новые полномочия по борьбе с так называемым теневым флотом Ирана, а также меры против ключевых секторов иранской экономики, включая финансовый, торговый, энергетический и транспортный. Будет введён запрет на инвестиции, финансовую помощь и корреспондентские банковские отношения с иранскими компаниями.

Эти меры являются продолжением обязательств, ранее взятых правительством по дальнейшему усилению ограничений в отношении отраслей, связанных с ядерной программой Ирана, и следуют за введением в действие механизма «снэпбэк» в прошлом году.

Законодательство также расширит возможности Великобритании по введению санкций в отношении судов, участвующих в деятельности, связанной с поддержкой ядерной программы Ирана, что укрепит нашу способность нарушать работу сетей и цепочек поставок, способствующих дестабилизирующей деятельности в регионе.

Ситуация в Газе остаётся крайне тяжёлой. Более 80 процентов палестинцев сосредоточены примерно на 30 процентах территории. Многие по-прежнему лишены надёжного доступа к продовольствию, воде и медицинским товарам из-за сохраняющихся ограничений на доставку гуманитарной помощи.

С 2023 года благодаря британской гуманитарной поддержке более 1,4 миллиона человек в Палестине получили регулярную продовольственную помощь, а свыше 830 тысяч человек получили доступ к улучшенным услугам водоснабжения, санитарии и гигиены.

Великобритания остаётся приверженной сохранению торговли с Израилем в пределах так называемой «зелёной линии», а также развитию академических, научных и инвестиционных связей. Объявленные сегодня меры направлены исключительно против лиц и структур, способствующих расширению незаконных поселений. По мере их реализации правительство будет обеспечивать необходимые религиозные исключения и проводить консультации с еврейской общиной Великобритании.

Правительство направит почти 318 миллионов фунтов стерлингов в течение трёх лет на защиту еврейских общин, противодействие антисемитскому экстремизму и враждебной деятельности иностранных государств, а также на борьбу с антисемитизмом в школах, университетах и местных сообществах, что отражает серьёзность обязательств премьер-министра в этой сфере.

Завершая выступление, министр иностранных дел отметил, что подход Великобритании будет основываться на международном праве, защите гражданского населения и убеждённости в том, что израильтяне и палестинцы заслуживают будущего, основанного на достоинстве, безопасности и мире. ХАМАС не должен играть никакой роли в будущем Газы или палестинского государства. Великобритания продолжит работать с международными партнёрами, а также с израильтянами и палестинцами, над полной реализацией «Плана из 20 пунктов по обеспечению мира в Газе».

Примечания для редакторов

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:

1 - Правовая позиция Великобритании о незаконности оккупации

  • Правительство Великобритании пришло к выводу, что продолжающаяся оккупация Израилем палестинских территорий является незаконной в соответствии с ключевым выводом Международного суда ООН, содержащимся в его консультативном заключении.
  • После тщательного изучения выводов Суда наряду с другими оценками ситуации в Израиле и Палестине Великобритания разъяснила свою официальную позицию, подтверждая тем самым неизменную приверженность международному праву и решению на основе сосуществования двух государств.
  • Эта позиция основана на характере и совокупности действий правительства Израиля на палестинских территориях на протяжении многих десятилетий, включая продолжительность оккупации, закрепление израильского контроля и продвижение экспансионистской политики посредством незаконных поселений.

2 - Немедленные санкции против лиц, причастных к насилию со стороны поселенцев

  • В рамках данного пакета мер Великобритания использовала имеющиеся полномочия для введения санкций против пяти лиц, которые поддерживали, подстрекали или осуществляли насильственные нападения на палестинцев, включая общины на Западном берегу.
  • Таким образом, общее число лиц, находящихся под британскими санкциями в связи с деятельностью поселенцев, достигло 38.

3 - Планируемые новые меры против незаконной поселенческой деятельности, насилия и экстремизма

  • Согласно новым планам правительства, товары, произведённые в незаконных израильских поселениях, больше не смогут импортироваться в Великобританию.
  • В Великобритании будет запрещена реклама и продвижение земельных участков и объектов недвижимости, расположенных в незаконных поселениях.
  • Правительство получит полномочия вводить санкции против лиц и компаний, которые поддерживают, содействуют или извлекают выгоду из незаконной поселенческой деятельности.
  • Эти меры направлены против экономической деятельности, связанной с поселениями, а не против людей из-за их израильского или еврейского происхождения либо принадлежности к какой-либо национальности или вероисповеданию. Правительство предусмотрит соответствующие религиозные исключения и будет вести диалог с еврейской общиной Великобритании. 
  • Эти меры являются частью совместных действий Великобритании, Франции и Канады по ограничению торговли, связанной с поселениями. Они дополняют шаги, предпринимаемые Ирландией, Испанией, Нидерландами и Норвегией, которые либо уже ввели соответствующие меры, либо находятся в процессе ограничения торговли, связанной с незаконными израильскими поселениями, включая запрет на импорт товаров из таких поселений.

4 - Расширение полномочий по обеспечению соблюдения международного гуманитарного права

  • Великобритания расширяет действие своего Глобального санкционного режима в области прав человека, предоставляя более широкие и эффективные полномочия для реагирования на серьёзные нарушения международного гуманитарного права независимо от места их совершения, включая нарушения, связанные с незаконной поселенческой деятельностью.
  • Любое физическое или юридическое лицо, связанное с незаконными поселениями, включая проект E1, может подпасть под действие британских санкций.

5 - Новые полномочия для противодействия ядерной программе Ирана

  • Помимо указанных мер, Великобритания сегодня также вводит новые санкции против иранской экономики, чтобы затруднить развитие иранской ядерной программы, а также наделяет власти дополнительными полномочиями по противодействию так называемому теневому флоту Ирана.
  • Эти санкционные меры реализуют обязательство правительства, взятое ранее в этом году, ввести дополнительные ограничения в отношении отраслей, связанных с иранской ядерной программой. Сегодня в этой связи представляется соответствующее законодательство.
  • Как и всё британское санкционное законодательство, данные меры предусматривают адресные исключения и лицензионные механизмы там, где это необходимо для предотвращения непреднамеренного воздействия на законную деятельность и другие цели политики Великобритании. Например, специальные лицензионные механизмы позволят обеспечить дальнейшую работу газового месторождения «Шах-Дениз» в Азербайджане, что поможет избежать негативных последствий для энергетической безопасности Европы.

Дополнительная информация:

Media enquiries

Email newsdesk@fcdo.gov.uk

Telephone 020 7008 3100

Email the FCDO Newsdesk (monitored 24 hours a day) in the first instance, and we will respond as soon as possible.