Новая программа G7 по защите населения от климатических бедствий
Программа поддержки, принятая Великобританией, Германией и США, обезопасит жизни людей и позволит сократить ущерб и потери, вызванные последствиями изменения климата.
Сегодня (13 июня 2021 года) Великобритания, Германия и США объявили о принятии новой программы мер для укрепления защиты наиболее уязвимых сообществ в мире от последствий изменения климата.
Пакет поддержки, в том числе новое финансирование со стороны Великобритании в размере 120 миллионов фунтов стерлингов и новое финансирование со стороны Германии в размере 125 миллионов евро, позволит быстрее реагировать на потребности людей, оказавшихся под угрозой из-за экстремальных погодных явлений и стихийных бедствий, вызванных изменением климата.
Финансирование, заблаговременно выделенное на поддержку наиболее уязвимых сообществ, поможет выстроить системы, позволяющие оперативно оказать помощь наименее обеспеченным группам населения — например, предоставить выплаты в случае неурожая.
Это защитит тех, кто подвергается наибольшему риску, и поможет сократить ущерб и потери, вызванные последствиями изменения климата, от которых страдают сообщества, их средства к существованию и инфраструктура. Данная программа была принята в преддверии 26-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP26), которая пройдёт в Глазго в ноябре 2021 года под председательством Великобритании и в ходе которой мы намерены добиться прогресса в том, чтобы помочь наименее обеспеченным сообществам адаптироваться к изменению климата.
Великобритания и Германия также намерены использовать вышеупомянутые средства для инвестирования в создание региональных схем защиты от климатических бедствий в Африке, Юго-Восточной Азии, Карибском бассейне и Тихоокеанском регионе, чтобы обезопасить жизни людей и защитить средства к существованию наименее обеспеченных и наиболее уязвимых групп населения от угроз, связанных с изменением климата. Данная программа будет способствовать реализации планов Глобального партнёрства InsuResilience на период до 2025 года, а также Партнёрства раннего реагирования на основе информации о рисках (REAP) — двух ключевых международных коалиций, работающих над смягчением последствий стихийных бедствий.
Кроме того, США подтвердили, что они присоединятся к Великобритании, Германии и другим странам G7 в качестве члена Глобального партнёрства InsuResilience и Партнёрства раннего реагирования на основе информации о рисках (REAP).
Эти совместные действия станут новым способом оказать существенную поддержку странам, которых в первую очередь могут коснуться последствия изменения климата и гуманитарные катастрофы.
Серьёзность и частота возникновения суровых погодных условий и климатических бедствий нарастают по мере усугубления изменения климата. Больше всего от этого страдают развивающиеся страны, женщины, девочки и другие зачастую маргинализированные группы.
Это означает, что многие из наиболее уязвимых сообществ мира оказываются под угрозой. Экстремальные погодные условия и постепенно развивающиеся климатические бедствия, такие как засуха и повышение уровня моря, не только угрожают жизни людей, но также могут привести к утрате и повреждению критически важной инфраструктуры, а также нанести вред окружающей среде. Из-за последствий изменения климата —от ураганов и проливных дождей в Карибском бассейне и Тихом океане до засух и неурожая в Африке — более 100 миллионов человек могут оказаться за чертой бедности уже к 2030 году, если мы не примем меры.
Британский Министр иностранных дел и международного развития Доминик Рааб отметил:
Борьба с изменением климата — это борьба с одной из величайших угроз нашего времени. Из-за неё более 100 миллионов человек могут оказаться за чертой бедности уже к 2030 году, если мы не примем меры. Благодаря совместным действиям Великобритании, США и Германии, мы сможем более оперативно реагировать на экстремальные погодные условия и стихийные бедствия, вызванные изменением климата, в странах, которым больше других угрожают последствия климатических изменений.
Министр международного развития Германии Герд Мюллер сказал:
Изменение климата — это реальность, и мы не должны забывать об этом даже во время пандемии COVID-19. Важно, что благодаря председательству Великобритании в G7 климатические действия были поставлены во главу угла на саммите. Как те, кто в большей степени несёт ответственность за действия, которые привели к изменению климата, мы должны также взять на себя ответственность за его последствия. Засухи в Африке, наводнения в Азии — для наименее обеспеченных групп населения эти климатические бедствия зачастую означают потерю средств к существованию. При этом в этих странах страховкой обычно покрывается менее 5% подобного ущерба. Взяв на себя новые обязательства, мы делаем важный шаг на пути к тому, чтобы к 2025 году 500 миллионов жителей развивающихся стран были застрахованы от ущерба, вызванного последствиями изменения климата. Это означает, что в рамках программ экстренной помощи мы сможем оперативно оказывать адресную поддержку тем, кто пострадал в результате стихийных бедствий.
Посол Саманта Пауэр, глава Агентства США по международному развитию (USAID), сообщила:
Инвестировать в то, чтобы помогать сообществам адаптироваться и повышать устойчивость к изменению климата, — это не просто правильное, но ещё и мудрое решение. Каждый доллар, который мы инвестируем в повышение способности к адаптации и устойчивости к изменению климата, позволяет нам сэкономить три доллара на гуманитарной помощи в случае кризиса.
Найджел Кларк, доктор философии, член Парламента, министр финансов и государственной службы Ямайки, отметил:
Становится всё более очевидным, что финансирование риска возникновения стихийных бедствий играет ключевую роль в обеспечении устойчивости бюджета и поддержания приемлемого уровня задолженности. Поэтому правительство Ямайки приветствует новые обязательства в отношении финансирования риска возникновения стихийных бедствий, которые взяли на себя страны G7. Это поможет повысить устойчивость к изменению климата и его финансовым последствиям. Ямайка реализует многоуровневую стратегию применения инструментов предотвращения рисков. Такое предупреждающее налогово-бюджетное планирование позволяет сократить объём собственного взноса Ямайки на страхование рисков и предоставляет финансовые ресурсы для покрытия чрезвычайных расходов, связанных со стихийными бедствиями и другими потрясениями, вызванными изменением климата.
По завершению Саммита лидеров стран G7, который состоялся в Карбис-Бэй в британском графстве Корнуолл, была принята новая программа поддержки. Она основывается на том, что страны G7 в прошлом месяце взяли на себя обязательства по поддержке усилий по реагированию на риски возникновения голода и других гуманитарных бедствий, на растущую угрозу ущерба и потерь, вызванных изменением климата, а также по защите людей от стихийных бедствий — путём раннего предупреждения, усиления подготовки и заблаговременному принятию мер. Данная программа станет дополнением к действиям по увеличению финансирования, необходимого для того, чтобы помочь странам адаптироваться к последствиям изменения климата.
Дополнительная информация
Новая программа поддержки, о которой было объявлено сегодня, соответствует обязательствам лидеров стран G7 по выделению финансирования на решение проблемы изменения климата в размере 100 миллиардов долларов — в частности по увеличению финансирования предупреждающих действий и управления рисками возникновения климатических бедствий.
Глобальное партнёрство InsuResilience www.insuresilience.org — это международная инициатива, направленная на повышение устойчивости развивающихся стран к изменению климата и защиту жизней людей и средств к существованию наименее обеспеченных и наиболее уязвимых групп населения от последствий стихийных бедствий. В рамках этой инициативы более 100 партнёров из стран G20 и группа из 20 наиболее уязвимых стран мира, а также представители гражданского общества, международных организаций, бизнеса и науки, объединились для того, чтобы реализовать планы Глобального партнёрства InsuResilience на период до 2025 года — в том числе, чтобы к 2025 году защитить 500 миллионов людей из наименее обеспеченных и наиболее уязвимых сообществ от климатических потрясений и стихийных бедствий. В настоящее время Глобальное партнёрство InsuResilience реализует 22 программы примерно в 100 странах. Только в 2020 году благодаря этой инициативе удалось защитить 137 миллионов людей из наименее обеспеченных и наиболее уязвимых сообществ от рисков, связанных с изменением климата и стихийными бедствиями. Более подробную информацию можно найти на сайте www.insuresilience-solutions-fund.org/.
Партнёрство раннего реагирования на основе информации о рисках (REAP), начало которому положил Саммит ООН по борьбе с изменением климата в сентябре 2019 года, призвано объединить заинтересованные стороны из сообществ, занимающихся климатическими и гуманитарными вопросами, а также вопросами международного развития, чтобы к 2025 году защитить от стихийных бедствий 1 миллиард человек. Более подробную информацию о целях и членах REAP можно найти на сайте www.early-action-reap.org.
Media enquiries
Электронный адрес newsdesk@fcdo.gov.uk
Telephone 020 7008 3100
Contact the FCDO Communication Team via email (monitored 24 hours a day) in the first instance, and we will respond as soon as possible.