Национальный превентивный механизм в Казахстане: семинар по практическим вопросам
Выступление заместителя Посла Великобритании Грега Куинна 19 ноября. Русский транскрипт речи.
«Дамы и господа,
«Я рад приветствовать вас на этом важном семинаре по внедрению Национального превентивного механизма. Хочу поблагодарить организаторов за приглашение выступить на этом мероприятии. Спасибо Вячеславу Калюжному, Руководителю Национального центра по правам человека, за сотрудничество в реализации этого проекта, а также за усилия и поддержку, вложенные в этот процесс. Особая благодарность – организатору сегодняшнего мероприятия, Penal Reform International, которая осуществляет этот проект. Я хотел бы также поблагодарить ЮНИСЕФ и ОБСЕ за участие в сегодняшнем мероприятии и за сотрудничество в предотвращении пыток в целом. И спасибо всем вам, тем, кто пришел сюда сегодня утром, за ваш интерес к этому вопросу и неравнодушие.
«Великобритания поддерживает глобальную ратификацию и применение Конвенции против пыток и Факультативного протокола к ней, известного как OPCAT, обеспечивающего проверку и мониторинг мест лишения свободы посредством создания двойной системы регулярных посещений. Первая включает обязательства стран-участников по созданию, назначению и поддержке Национального превентивного механизма для проведения регулярных проверок. Вторая – визиты членов Подкомитета ООН по предотвращению пыток.
«Ранее в текущем году, на презентациях Национального отчета о ситуации с правами человека за 2012г. в Астане, Алматы и Шымкенте мои коллеги и я сам поздравили Казахстан с принятием законодательства по НПМ. Я хотел бы еще раз повторить, что мы очень рады, что это было сделано. Это значимый показатель приверженности Правительства Казахстана к улучшению условий содержания заключенных. Принятое законодательство обеспечит правовые рамки для предотвращения и запрещения пыток, которые, мы все должны согласиться, являются отвратительными и абсолютно неприемлемыми.
«Сегодняшний семинар – часть поддерживаемого нами проекта «Создание Национального превентивного механизма (НПМ) в Казахстане: реализация политики на практике». Проект нацелен на оказание содействия в создании работающего и эффективного НПМ в Казахстане на основе партнерства Омбудсмена, Национального центра по правам человека и гражданского общества. Поддержка этой инициативы – честь для нас. Это поможет Казахстану обеспечить соответствие международным стандартам в области прав человека в системе криминальной юстиции, пересматриваемой в настоящее время как часть реформы Уголовных кодексов. Проект также предусматривает обучение и обмен опытом для тех, кто работает по НПМ, с целью укрепления их навыков по распознаванию и предотвращению пыток.
«Мы надеемся, что в НПМ войдут не только правительственные учреждения, но и НПО. Мы считаем, что очень важно как укрепить механизм, так и обеспечить его независимость. Правительству необходимо работать с гражданским обществом в рамках НПМ и Координационного совета. Мы знаем, что Комитеты общественного мониторинга проделали большую работу и надеемся, что этот ценный опыт будет не только взят на заметку, но и использован практически в НПМ.
«Я хотел бы еще раз поздравить Казахстан с принятием законодательства и продолжением работы по искоренению пыток. Желанию всем удачи в реализации этой инициативы. Рахмет.