Призыв к обеспечению доступа гуманитарной помощи в Сирию
Выступление посла Джонатана Аллена, и.о. постоянного представителя Великобритании в ООН, на заседании Совета Безопасности ООН, посвященного гуманитарным проблемам Сирии.
Благодарю Вас, господин Председатель, и Вас, госпожа помощник Генерального секретаря Мюллер, за ваше выступление.
Рассматривая сейчас проблему урегулирования гуманитарного кризиса в Сирии, мы не забываем, что в декабре прошлого года представитель России призывал оставить в стороне наши разногласия в вопросах политики на территории этой страны и сосредоточиться на решении гуманитарных проблем — курс действий, с которым мы полностью согласны.
На прошлой неделе свой отчет о визите в Сирию представил нам Марк Лоукок. Заместитель Генерального секретаря по гуманитарным вопросам посетил Сирию впервые за два года, так как ранее въезд на территорию страны ему был запрещен. Великобритания всячески одобряет усилия, которые Заместитель Генерального секретаря приложил к тому, чтобы наладить конструктивный диалог между ООН и властями Сирии, целью которого является улучшение гуманитарного положения жителей Сирии.
По итогам визита, как сегодня уже говорили, Заместитель Генерального секретаря сформулировал пять требований, удовлетворение которых позволит ООН продолжать и развивать свою гуманитарную деятельность в Сирии. Великобритания полностью поддерживает эти пять требований.
К сожалению, Совет не одобрил единогласно формулировку обращения, которое бы призывало власти Сирии к обеспечению незамедлительного выполнения этих пяти требований. И я хотел бы рассмотреть сейчас эту неутешительную ситуацию.
Одно из требований УКГВ ООН состоит в том, что власти Сирии должны разрешить трем или четырем транспортным конвоям ООН и Сирийского Арабского Красного Полумесяца каждую неделю пересекать линии фронта с целью оказания помощи 2,5 миллионам людей, оказавшимся на осажденных и труднодоступных территориях. Эти конвои оказывают необходимую помощь, в том числе доставляют пищу и медикаменты, мирным жителям, живущим в зоне военных действий вот уже почти семь лет.
Эта просьба о предоставлении постоянной, регулярной связи с людьми, нуждающимися в помощи, чрезвычайно важна. В 2017 году власти Сирии удовлетворили только 27% запросов на проезд межведомственных конвоев ООН. Этот показатель существенно упал по сравнению с 2016 годом, когда было удовлетворено 45% запросов. Выступление Помощника Генерального секретаря г-жи Мюллер вызвало в связи с этим особое беспокойство. Мы не можем допустить, чтобы эта тенденция продолжилась и в 2018 году.
94% людей, живущих на осажденной территории, приходится на Восточную Гуту. Препятствуя доступу гуманитарных конвоев на осажденные территории, режим Асада использует гуманитарную помощь как оружие. Гуманитарная помощь не доставлялась на эту территорию весь декабрь, и около 12% детей Восточной Гуты в возрасте до пяти лет страдают острой формой недоедания. Тот факт, что больше всех опять страдают невинные дети, просто чудовищен.
Заместитель Генерального секретаря также попросил немедленно эвакуировать сотни жителей Восточной Гуты, нуждающихся в медицинской помощи. Мы призываем всех, кто может повлиять на сирийские власти, сделать все, что в их силах, чтобы обеспечить гуманитарным конвоям незамедлительный, беспрепятственный и регулярный доступ, а нуждающимся в медицинской помощи людям — возможность эвакуации. Как заявил Генеральный секретарь ООН, 18 человек уже умерли, не дождавшись разрешения сирийских властей покинуть осажденную территорию. Люди умирают от отсутствия необходимой медицинской помощи, получить которую они могут в Дамаске, до которого ехать менее 10 миль.
Господин Председатель,
Давайте вспомним, что визит Заместителя Генерального секретаря проходил на фоне возобновления бомбардировок территории Восточной Гуты и северо-запада страны, включая Алеппо, Идлиб и Северную Хаму. Вчера по меньшей мере пять человек, среди которых один ребенок, погибли при бомбардировке больницы, работающей при поддержке «Врачей без границ», в провинции Идлиб. Также в результате бомбардировки большой ущерб был нанесен зданию больницы, и по меньшей мере шесть человек, в том числе трое работников учреждения, были ранены. Бомбардировка началась во время оказания помощи людям, раненным часом ранее на рынке во время другой бомбардировки. От этих авиаударов уже погибло 11 человек.
Они наносятся по территориям, относительно которых были достигнуты договоренности о прекращении огня с целью улучшения гуманитарной ситуации и пресечения насилия.
Но, к несчастью сирийцев, все происходит ровно наоборот. Продолжаются намеренные бомбардировки гражданского населения и мирных зданий на территории Идлиб и Восточной Гуты. Тем самым происходит вопиющее нарушение прав человека и международного гуманитарного права.
Усиление интенсивности боевых действий привело к тому, что с 15 декабря 2017 года около 270 000 человек были вынуждены покинуть места своего проживания — и без того скудные ресурсы населения окончательно опустошаются. Эскалация авиаударов в Восточной Гуте с 30 декабря повлекла за собой смерть сотен мирных жителей. Согласно отчету ЮНИСЕФ, в первые 14 дней 2018 года в результате эскалации насилия на территории анклава погибло более 30 детей.
В этой ситуации я призываю власти Сирии незамедлительно предоставить беспрепятственный доступ на осажденную территорию гуманитарным конвоям и обеспечить их сохранность. Только это позволит полностью удовлетворить потребности мирных жителей в продуктах и медикаментах. Давайте приложим все усилия, чтобы это произошло. Это самая важная просьба, которая не терпит отлагательств. Также необходимо, чтобы стороны конфликта согласились соблюдать соглашение о прекращении огня и актов насилия, соблюдали международное гуманитарное право и приняли меры по защите мирного населения.
Господин Председатель,
Вчера некоторые из присутствующих посетили посвященную Сирии выставку в Мемориальном музее Холокоста. Мы видели фотографии убитых и подвергшихся пыткам людей, пострадавших от сирийских властей, мы читали биографии этих людей, подробности их жизни. На меня лично это произвело глубокое впечатление, и ко мне пришло осознание того, что трагедия в Сирии — это не геополитическая, а прежде всего гуманитарная катастрофа. В интересах человечества, все участники этого круглого стола должны сделать все, что в их силах.
Спасибо, господин Председатель.