Renforcement des capacités de la Force Conjointe du G5 au Sahel (FCG5S): Appel d'offres du Fond de Conflit, Stabilité et Sécurité (CSSF)
Le CSSF Sahel lance un appel d'offres pour des projets qui visent à accroître l'efficacité de l'engagement communautaire du G5SJF, la protection des civils et le respect des droits de l'homme.
Documents
Détails
Historique
CSSF
Le fond pour les conflits, la stabilité et la sécurité (CSSF) est un fond intergouvernemental unique créé en 2015 pour prévenir les conflits et s’attaquer aux menaces qui pèsent sur les intérêts britanniques en raison de l’instabilité à l’étranger. Le CSSF est conçu pour apporter des approches innovantes et créatives à des problèmes complexes pour lesquels il n’existe pas d’approches éprouvées ou pour lesquels les programmes plus traditionnels n’ont pas fonctionné.
Le fond est capable de prendre des risques dans des environnements complexes et de s’adapter à des situations politiques, économiques et sécuritaires en évolution rapide. Il est agile et capable de démarrer rapidement la programmation, par le biais de projets pilotes ou de financement de projets en partenariat avec d’autres donateurs et partenaires. Cela lui permet de saisir les opportunités et de répondre aux crises en évolution et aux contextes instables.
Contexte
La situation sécuritaire au Sahel continue de se dégrader. Les besoins humanitaires augmentent et les objectifs de développement sont de moins en moins atteints. L’instabilité croissante, en particulier au Mali, donne un espace non gouverné aux conflits, au crime grave organisé et aux groupes extrémistes violents. Les forces de sécurité et de défense manquent d’expertise, d’équipements et de structure institutionnelle pour s’attaquer efficacement à ces menaces à la stabilité.
Au Mali, les forces de sécurité et de défense ont peu de contrôle sur de grandes parties du pays et manquent de soutien de la part des populations locales, surtout dans le Nord. Les forces de sécurité et de défense sont également accusées de commettre des violations des droits de l’homme contre les civils, ce qui réduit encore la confiance de la population et sape les efforts d’engagement civilo-militaire.
Il est essentiel d’améliorer les capacités, la conformité et le soutien communautaire des forces de sécurité et de défense et des initiatives de sécurité régionales au Sahel pour contenir la menace, stabiliser la région, protéger les civils et permettre la fourniture de l’aide humanitaire et des services de base. L’investissement dans la capacité des forces régionales est un élément clé de nos efforts pour assurer l’appropriation par le G5 d’une approche à plus long terme et plus soutenue de la sécurité dans la région, étant donné la nature de plus en plus transfrontalière des menaces.
L’engagement du Royaume-Uni
Le Royaume-Uni est un important donateur humanitaire au Sahel et a récemment déployé des troupes dans le cadre de la mission intégrée de maintien de la paix au Mali, MINUSMA. Le programme de sécurité et de stabilisation du Sahel (CSSF) cherche à compléter ce travail en réduisant la violence des conflits, du crime organisé grave et des menaces djihadistes envers les civils; en améliorant la confiance entre les États et les citoyens sahéliens, afin de créer de meilleures conditions pour stabiliser les règlements politiques; et en soutenant les efforts visant à rendre les actions internationales de sécurité et de stabilisation plus coordonnées et plus efficaces.
La force conjointe est un élément-clé de la réponse en matière de sécurité dans la région et le Royaume-Uni a déjà apporté son soutien par le biais du Fond Européen pour la Paix en Afrique ainsi que par des projets bilatéraux à petite échelle. Le Royaume-Uni cherche à accroître l’efficacité de la force conjointe de manière à soutenir également les efforts du G5 pour améliorer la protection des civils et garantir la protection des droits de l’homme, ce qui est essentiel pour leur approche stabilisatrice.
Objectifs et portée des travaux
Objectifs
Nous sommes à la recherche de projets qui soutiendront notre objectif d’améliorer l’efficacité de l’engagement communautaire du FCG5S. Pour ce faire, nous sommes intéressés par les propositions qui envisagent de travailler avec la force conjointe, la société civile ou les deux.
Les domaines d’intérêt pourraient inclure, mais ne sont pas limités à:
Améliorer la capacité de la force conjointe à s’engager avec les civils et à les protéger dans le respect des droits de l’homme, en augmentant la confiance du public.
Ceci pourrait impliquer, mais n’est pas limité à:
- améliorer les moyens et les modes d’engagement de la force conjointe avec les populations locales
- soutenir la mise en œuvre de certains aspects du cadre de conformité de la force conjointe en matière de droits de l’homme
- un soutien ciblé aux forces nationales, de manière à améliorer l’engagement communautaire de la force conjointe
- soutenir la participation significative des femmes dans la force conjointe, afin d’aider à renforcer la responsabilité et la confiance de la population
- améliorer la responsabilité de la force conjointe en matière de violations des droits de l’homme et de préjudices civils, afin d’accroître la confiance de la population
Améliorer la capacité des civils touchés par le conflit dans la zone d’opérations de la force conjointe à s’engager avec la force conjointe et à défendre et promouvoir leur propre protection.
Ceci pourrait impliquer, mais n’est pas limité à:
- améliorer les moyens et les modes d’engagement de la communauté avec les forces de sécurité, au niveau local, régional ou national;
- améliorer la compréhension des populations locales de leurs droits humains et des règles et lois entourant la bonne conduite des forces de sécurité, et les attentes quant aux interactions qu’elles peuvent et doivent avoir pour améliorer leur propre sécurité.
Les propositions doivent être fondées sur une approche sensible aux conflits, qui utilise la recherche, le suivi et l’évaluation pour garantir que les interventions sont bien coordonnées avec d’autres initiatives sur le terrain afin de maximiser leur effet et de répondre aux besoins les plus urgents de la manière la plus efficace possible. Les propositions doivent “ne pas nuire” et être basées sur l’appropriation locale et la durabilité à long terme. La recherche peut en être un élément.
Portée
Les propositions doivent clairement démontrer comment le travail aidera le gouvernement Britannique à atteindre les objectifs décrits ci-dessus. Les propositions peuvent porter sur un ou plusieurs projets, couvrant une combinaison des domaines d’intervention identifiés ou d’autres domaines à l’appui de nos objectifs.
Nous examinerons les propositions qui portent sur un certain nombre de pays du G5, ou qui se concentrent sur le Mali en particulier, avec une variété d’approches de projet selon les besoins. Nous sommes particulièrement intéressés par les propositions axées sur le travail dans les communautés transfrontalières.
Les propositions doivent démontrer la prise en compte des autres donateurs, des partenaires de mise en œuvre et des projets existants dans la région. La proposition doit indiquer clairement comment l’intervention proposée complète d’autres activités, en les rendant plus efficaces, en ajoutant une valeur ajoutée de niche et en garantissant que, grâce à la coordination avec les alliés et les partenaires, nous obtenons plus que la somme de nos parties.
Budget
Notre budget pour ce travail est de 1.000.000 de livres sterling pour l’année fiscale 2021/22. Les propositions de projet ne doivent pas dépasser ce montant, que ce soit individuellement ou collectivement. Les offres peuvent être non-APD, ou une combinaison d’APD et de non-APD.
Il est probable que le FCDO cherchera à obtenir un financement supplémentaire pour les exercices financiers 2022/23 - 2023/24 du Royaume-Uni. Les propositions doivent donc avoir une portée de 1 à 3 ans, mais chaque année doit atteindre des résultats durables en soi. Les propositions de projets devraient commencer en avril 2021. Elles doivent démontrer comment l’invention pourrait être développée et/ou catalyser un impact à plus long terme. Le financement au-delà d’un an, bien qu’il soit envisagé, ne sera pas garanti à ce stade.
Compétences / expertise requises
Les propositions doivent idéalement démontrer que le partenaire chargé de la mise en œuvre a:
- une connaissance approfondie du contexte sahélien, en particulier du Mali, et des questions relatives à la protection des civils, aux droits de l’homme et au renforcement des capacités des forces de sécurité dans des contextes fragiles
- le cas échéant, une expérience de travail avec la société civile et les populations locales
- le cas échéant, une expérience de travail avec les militaires et les forces de sécurité
- capacité existante et capacité à réaliser les activités proposées ou capacité à mettre rapidement sur pied une équipe
- si nécessaire, réseau existant de partenaires dans les pays/ régions couverts par la proposition
- vaste expérience des programmes et des projets en matière de conduite de programmes pour la sécurité et la stabilité dans des contextes fragiles
- excellentes compétences en matière de gestion de projets
- jugement dans l’identification, la gestion et l’atténuation des risques
- capacité à assumer le devoir de diligence pour tout le personnel et les participants aux activités du projet
- connaissance des processus du CSSF et/ ou du travail avec FCDO
Résultats et livrables - rapports
Les responsables de la mise en œuvre doivent s’attendre à rencontrer le gestionnaire du programme tous les mois (et à être en contact aussi souvent que nécessaire). Nous exigeons un compte rendu écrit trimestriel, des résultats et des rapports financiers, y compris sur l’optimisation des ressources. Un rapport de fin de projet sera nécessaire à l’achèvement du projet. Ces exigences s’ajoutent à toute évaluation indépendante du projet.
Lors de l’évaluation de votre candidature, nous nous intéresserons à votre théorie du changement, à l’impact et aux résultats que vous jugez réalistes et réalisables, et à la manière dont cet impact sera mesuré. Veuillez utiliser le formulaire de proposition de projet ci-joint pour nous aider à atteindre cet objectif.
Finance
Les paiements seront généralement effectués trimestriellement à terme échu. Les preuves des dépenses et des résultats obtenus pour la période de référence devront être présentées avant le paiement. Le total combiné des frais de gestion, des frais généraux et de l’administration ne doit pas dépasser 10% du coût total du projet.
Évaluation
Les offres seront évaluées en fonction des critères suivants:
- adéquation stratégique - alignement sur les objectifs déclarés et l’étendue des travaux prévus
- portée géographique - démonstration de la capacité à opérer dans les zones proposées
- viabilité du projet - y compris une description réaliste de la méthodologie et des activités permettant d’obtenir le résultat et les deliverables (outputs) pendant la durée du projet
- gestion des parties prenantes - y compris la capacité de l’organisation chargée de la mise en œuvre à s’engager avec les principales parties prenantes et à faire appel à l’expertise locale/internationale pour obtenir les résultats escomptés
- conception du projet - y compris des objectifs/résultats clairs et réalisables
- l’optimisation des ressources
- des procédures claires de suivi et d’évaluation
- la gestion des risques
Comment faire une offre
Veuillez remplir (le Formulaire de proposition de projet) et (le Budget par activité) ci-joints en suivant les indications fournies. Nous accepterons les propositions en français, mais les organisations doivent avoir la capacité de travailler en anglais au besoin.
Les formulaires remplis doivent être envoyés sous forme de document standard et de feuille de calcul à bebamako@fcdo.gov.uk avant le 21 mars 2021, avec “Call for Bids CSSF Sahel G5” dans la ligne d’objet de votre courriel.
Les offres soumises après cette date ne seront pas prises en considération. Les offres peuvent être soumises à tout moment jusqu’à la date limite indiquée.
Les soumissionnaires seront informés par courrier électronique du résultat des évaluations avant ou le 29 mars. En raison du volume des offres attendues, nous ne serons pas en mesure de fournir un retour d’information sur les offres non retenues.
Veuillez également vous familiariser très tôt avec (le modèle standard de convention de subvention) ci-joint.
Documents clés
- Guide pour les organismes soumissionnaires (Guidance for bidding organisations)
- Formulaire de proposition de projet (Project proposal form)
- Budget basé sur les activités (Activity based budget)
- Modèle de convention de subvention (Grant agreement template)
Contacts
Veuillez contacter bebamako@fcdo.gov.uk pour toutes questions ou requêtes.
Dernière mise à jour le 14 March 2021 + show all updates
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Deadline date for the submission of bids has been extended.
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French translation of the bid has been added.
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First published.