英国率先发布商业与人权行动方案
英国今天发布了商业与人权行动方案，成为首个就将人权问题纳入企业运营出台指南的国家。
William Hague and Vince Cable with Professor John Ruggie, author of the UN Guiding Principles and Marcela Manubens, Global VP for Social Impact, Unilever.
外交大臣威廉• 黑格与商务大臣文斯•凯布尔今天共同主持了行动方案发布仪式。出席发布仪式的嘉宾来自企业和公民社会组织。演讲嘉宾还有联合利华公司社会影响全球副总裁Marcela Manubens和前任联合国秘书长商业与人权特别代表、《联合国商业与人权指导原则》的起草者约翰•鲁杰教授。
“良好的商业： 落实《联合国商业与人权指导原则》” 明确了政府在保护人权方面的责任并对英国企业在这方面提出了明确期望。行动方案的推出是为了响应 《联合国商业与人权指导原则》 的出台。该原则是一个得到全球承认的架构，它对各国及其企业在商业运营中应发挥的保护人权的作用作出了规定。
商业与人权行动方案是在最新修订的《公司法》的基础上，根据将在今年10月1日生效的新条例制定的。新条例要求大型企业就了解一家企业所需的非财务信息进行报告，其中包括公开人权保护方面的信息。
外交大臣威廉•黑格说：
尊重人权对经营企业来说至关重要。它将有益于人民、有益于繁荣和有益于整个英国。
我们坚信促进企业的发展与尊重人权并行不悖。
这就是英国帮助企业在这一点上加强认识并推动其他国家共同行动的原因所在。
现在，我们号召企业与我们一道落实这一行动方案，我也希望其他国家和我们一起行动起来。
商务大臣文斯•凯布尔说：
一个强大的经济体有赖于投资者、雇员和广大公众对企业在国内外的经营方式抱以信任并充满信心。
我们知道英国企业已经认识到保护人权的重要性，但为了长期将其纳入到企业的运营中，他们还需要来自政府的明确期望和支持。
今天发布的行动方案将为英国企业在其国内和海外业务及其供应链内部践行负责任企业这一理念提供有效的工具。
大赦国际英国总部经济关系项目负责人Peter Frankental说：
大赦国际对英国政府商业与人权行动方案的发布表示欢迎，此行动方案在对在英经营企业实施国际标准方面迈出了重要的一步。该行动方案的发布不仅就应对企业对人权的影响向英国政府各部门释放出了强烈的信号，同时也为其他国家的政府树立了榜样。
联合利华公司社会影响全球副总裁Marcela Manubens说：
联合利华致力于在英国和全球范围内践行最高的企业行为标准。我们对政府出台商业与人权行动方案表示欢迎。对业界来说，政府明确其对企业的期望以及可以提供的支持非常重要。
行动方案提出了以下政府计划：
- 履行英国政府在其管辖范围内防止企业发生侵犯人权行为的义务；
- 支持英国企业在其国内外业务运营中践行保护人权的责任；
- 支持人权受到侵犯的受害者在英国管辖范围内向涉嫌商业企业寻求有效的救济；
- 加强对如何应对人权风险及其影响的认识，从而助力企业获得成功；
- 促进国际社会遵守《联合国商业与人权指导原则》，包括推动各国全面履行各自保护人权以及在其管辖范围内确保给予救济的职责；
- 确保英国政府各部门在政策制定上符合《联合国商业与人权指导原则》。
行动方案还列明了政府对企业的期望:
- 不论企业在何地经营，都要遵守所有适用法律并尊重国际公认的人权
- 当面对冲突的要求时，要寻求途径遵守国际公认的人权原则
- 无论企业在何地经营，都要将导致或促使出现严重侵犯人权行为的风险视为法律合规问题
- 采用适当的尽职政策确定、预防和减轻侵犯人权的风险，努力落实对行动的实施进行监测和评估
- 在项目设计和落实的各个阶段征询潜在受害者的建议，例如为便于有效实施，将语言和其他潜在的障碍加以考虑
- 强调企业在英国及海外供应链中确保其行为符合《联合国商业与人权原则》的重要性
- 采用或参与透明、公平和可预见的有效申诉机制
- 在政策制定、活动安排和应对影响方面保持透明性，作为年度报告适当的一部分，对侵犯人权的行为进行报告。
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