Вместе на защите суверенитета Украины
Доклад постоянного представителя Великобритании при ООН Карен Пирс на прениях Генеральной Ассамблеи по поводу ситуации на временно оккупированных территориях Украины
Благодарю Вас, госпожа Председатель.
Мы поддерживаем эти прения и возможность обсудить ситуацию в Украине. Прежде всего я хотела бы сказать, что солидарна с коллегами, которые вновь подтвердили, что неизменно поддерживают суверенитет, независимость и территориальную целостность Украины, в том числе в пределах ее международно признанных границ и территориальных вод.
Сегодня ежегодный день памяти всех тех, кто трагически погиб во время протестов Евромайдана 2014 года. Мы выражаем глубочайшие соболезнования их семьям.
Кроме того, сегодня отмечается пятая годовщина начала российской военной операции, результатом которой стала незаконная аннексия украинского Крыма.
Госпожа Председатель, на прошлой неделе мой российский коллега поддержал министра иностранных дел Венесуэлы Хорхе Арреаса и обязался защищать Устав ООН, что также подразумевало «уважение суверенного равенства членов ООН» и «уважение территориальной целостности и политической независимости всех государств».
Однако насильственный захват Россией территории Украины площадью 10 000 квадратных миль уже нарушил первый принцип международного права: страны не должны присваивать территорию или изменять границы силой. В результате произошедшего также был нарушен ряд международных соглашений и обязательств, в том числе: Статья 2 Устава ООН, Хельсинкский заключительный акт, Будапештский меморандум и Российско-украинский договор о дружбе 1997 года.
Генеральная Ассамблея отреагировала на действия России, приняв 27 марта 2014 года резолюцию 68/262, подтверждающую территориальную целостность Украины в пределах ее международно признанных границ и отсутствие каких-либо правовых оснований для изменения статуса Крыма.
Госпожа Председатель,
Как ранее отметил мой коллега из Германии, в другом контексте, выслушав на заседании Совета Безопасности российский доклад о произошедшем в Крыму, можно было бы подумать, что именно Украина вторглась на территорию России. А не наоборот.
Госпожа Председатель,
Мы выступаем не только против незаконной аннексии, которая нарушает международное право, но и против серьезных нарушений прав человека, которые Россия продолжает совершать на Крымском полуострове. Я имею в виду повсеместное преследование этнических и религиозных групп, таких как крымские татары, а также тех, кто выступает против незаконной аннексии полуострова. В центрах временного содержания с жертвами жестоко обращались и пытали, чтобы наказать или добиться «признания». Неслучайно Россия продолжает игнорировать призывы резолюций Генеральной Ассамблеи к Верховному комиссару по правам человека посетить Крым.
Госпожа Председатель,
Соединенное Королевство также глубоко обеспокоено продолжающейся милитаризацией Крыма и Азовского моря Российской Федерацией. В декабре прошлого года Генеральная Ассамблея приняла новую резолюцию, призывающую Российскую Федерацию вывести свои вооруженные силы с территории Крыма, но Россия ее проигнорировала.
Всего три месяца назад Российская Федерация применила силу с целью захвата трех кораблей украинских ВМС и взяла в плен 24 военнослужащих - трое из них получили во время инцидента серьезные ранения. Применение Россией силы, в том числе использование огнестрельного оружия против украинских кораблей, представляет собой акт явной агрессии и эскалации конфликта. Эти неприемлемые действия не соответствуют Конвенции ООН о морском праве и не имеют под собой никаких основ в международном законодательстве.
Мы не можем и не будем игнорировать столь серьезный вызов международному миропорядку, основанному на соблюдении общих правил. Мы призываем международное сообщество оставаться сплоченным и не оставлять без внимания поведение России и ее попытки закрепить незаконную аннексию Крыма.
Госпожа Председатель,
Возвращаясь к восточной Украине: конфликтная ситуация там остается нестабильной, и причина этому - абсолютное игнорирование Россией суверенитета и территориальной целостности Украины. Россия сначала спровоцировала, а затем поддерживала военные действия вооруженных формирований, в том числе путем размещения российских войск на территории Украины. Отказ России позволить Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ выполнять свой мандат на территориях, не контролируемых украинским государством, создает впечатление, что России есть, что скрывать, и это угрожает как безопасности Украины, так и безопасности всего региона.
Организованная Россией кампания по дестабилизации Украины также включает в себя поддержку нелегитимных выборов в ноябре прошлого года, которые не отражают волю народа, проживющего на территориях, не контролируемых государством. Подобные действия неоправданно обостряют отношения между сторонами конфликта. Более того, это явное нарушение Минских соглашений.
Госпожа Председатель,
Как и в любом конфликте, больше всего страдает гражданское население. С начала боевых действий погибло более 10 000 человек, почти 25 000 получили ранения, 3,4 млн. человек нуждаются в гуманитарной помощи, а также около 1,5 миллиона человек стали вынужденными переселенцами.
Украинский кризис – это отнюдь не замороженный конфликт. Россия инициировала этот конфликт и, вместо того, чтобы использовать свое значительное влияние для обеспечения соблюдения Минских обязательств поддерживаемыми Россией вооруженными формированиями, продолжает поставлять этим формированиям оружие и личный состав. Россия должна вывести свои войска и оружие, прекратить поддержку вооруженных формирований и соблюдать обязательства, предписанные Минскими соглашениями, которые она подписала. Это было бы гораздо более убедительным способом продемонстрировать приверженность «принципам основополагающего устава, регулирующего поведение международного сообщества», чем проведение пресс-конференции.
Госпожа Председатель,
Соединенное Королевство вновь призывает международное сообщество объединиться в поддержку Украины и противостоять продолжающимся попыткам России дестабилизировать другое государство-члена ООН, подорвать его суверенитет и украсть его территорию.
Спасибо за внимание.