Заявление министра внутренних дел по поводу расследования дела Александра Литвиненко
Министр внутренних дел Тереза Мэй: заявление правительства парламенту по поводу публикации "Отчета об обстоятельствах смерти Александра Литвиненко"
С Вашего разрешения, господин Председатель, я бы хотела сделать заявление по поводу смерти Александра Литвиненко 23 ноября 2006 года и уставного расследования этой смерти, результаты которого были обнародованы сегодня утром. Смерть господина Литвиненко была крайне печальным и шокирующим событием. Несмотря на продолжающееся полицейское расследование и все усилия, приложенные Королевской службой уголовного преследования, виновные все еще не предстали перед правосудием.
В июле 2014 года я инициировала уставное расследование для выявления обстоятельств смерти господина Литвиненко, ответственных за нее и предоставления рекомендаций. Рабочую группу возглавил сэр Роберт Оуэн, старший судья Верховного Суда в отставке. Группа получила всестороннюю поддержку правительства и доступ ко многим материалам, относящимся к делу, независимо от степени их секретности.
Сегодня я получила результаты расследования и хотела бы отметить свою признательность сэру Роберту Оуэну за тщательное, детальное и независимое разбирательство в этом сложном и важном деле. Несмотря на то, что по результатам расследования не может быть наложена никакая гражданская или криминальная ответственность, я надеюсь, что его результаты дадут некую ясность семье Александра Литвиненко, друзьям и всем тем, кого коснулась его смерть. Я бы хотела воздать должное госпоже Марине Литвиненко за ее безустанное стремление к истине.
В результате независимого расследования было установлено, что господин Литвиненко умер 23 ноября 2006 года из-за остановки сердца, вызванной острым лучевым синдромом в результате употребления полония-210 1ноября 2006 года. Он принял смертельную дозу полония-210, когда пил чай в баре Pine Bar в отеле Millennium Hotel днем 1 ноября 2006 года. В ходе расследования было принято во внимание «обилие доказательств», которые помогли прийти к выводу, что господин Литвиненко был преднамеренно отравлен Андреем Луговым и Дмитрием Ковтуном, с которыми господин Литвиненко встречался в отеле “Millennium Hotel” после полудня этого дня.
Расследование также установило, что Луговой и Ковтун, когда они отравили господина Литвиненко, действовали по поручению третьих лиц. Велика вероятность того, что они действовали под руководством российской внутренней службы безопасности – Федеральной Службы Безопасности или ФСБ. Расследование также постановило, что операция ФСБ по убийству господина Литвиненко, вероятно, была одобрена господином Патрушевым, в то время главой ФСБ, и Президентом Путиным.
Правительство относится к этим результатам крайне серьезно – также, я уверена, как и все члены Парламента. Мы внимательно и детально изучаем результаты расследования и их последствия. В частности, вывод о том, что российское государство, возможно, было вовлечено в убийство господина Литвиненко, вызывает беспокойство. Без сомнения, это было шокирующим и неприемлемым нарушением основополагающих принципов международного права и цивилизованного поведения. К сожалению, это не стало сюрпризом. Расследование подтвердило оценку ситуации, которую разделяло и которой руководствовалось правительство с начала и по настоящее время.
С 2007 года такой подход вызвал ряд ответных мер в отношении России с целью сократить возможность повторения подобных преступлений на территории Великобритании. Некоторые из этих мер были приведены в исполнение незамедлительно, в результате чего часть сотрудников российского посольства была выслана из Соединенного Королевства. Остальные механизмы воздействия носят более долгосрочный характер и остаются в силе по сей день. Речь идет, например, об усилении визовых ограничений для российских чиновников. Расследование полиции Лондона по делу господина Литвиненко продолжается при наличии экстренного уведомления Интерпола, а также Европейского ордера на арест, из чего следует, что главные подозреваемые – Андрей Луговой и Дмитрий Ковтун могут быть арестованы при попытке выехать за границу.
В 2007 году Королевская служба уголовного преследования официально потребовала экстрадиции главного подозреваемого. Российская сторона ответила на это отказом и продолжает эту политику до настоящего момента. Прошло уже около десяти лет с момента убийства господина Литвиненко. Сэр Роберт Оуэн совершенно уверен в неопровержимости данных, подтверждающих, что Андрей Луговой и Дмитрий Ковтун убили господина Литвиненко. Принимая во внимание всю серьезность данных фактов, неспособность России передать исполнителей этого жестокого преступления в руки правосудия является неприемлемой. Сегодня утром я обратилась к главе уголовной службы с вопросом о том, какие дальнейшие действия мы можем предпринять как в отношении экстрадиции, так и в отношении заморозки криминальных активов. Данные решения, безусловно, должны быть независимо приняты Королевской службой уголовного преследования, однако, британское правительство также несет ответственность за соблюдение правосудия по данному делу.
Мы уже выразили нашу озабоченность российскому правительству и не остановимся на этом. Мы будем добиваться переговоров высшего руководства с российским правительством в Москве. Мы также вызовем российского посла в Лондоне в Министерство иностранных дел Великобритании с целью разъяснения нашей обеспокоенности относительно результатов расследования. Более того, мы выразим свое глубокое недовольство нежеланием российской стороны оказывать содействие и предоставлять необходимую информацию. В частности, мы продолжим настаивать, чтобы российское правительство разъяснило степень участия ФСБ в данном деле.
Угроза, исходящая от враждебных государств, - это один из самых деликатных вопросов, которым я занимаюсь в качестве министра внутренних дел. Хотя это не часто обсуждается публично, наши органы безопасности и разведки всегда – начиная со времен Первой и Второй мировых войн – с честью выполняют миссию по защите Великобритании, ее интересов и противостоянию угрозам, исходящим от других государств. Это подразумевает противостояние всем угрозам – заказным убийствам, кибер-атакам или более традиционноому шпионажу. По своей природе эта работа менее заметна и неизбежно более секретна, чем работа полиции и других агентств в противостоянии террористическим угрозам, но она также важна для долгосрочной безопасности и процветания Соединенного Королевства.
Члены Палаты Общин поймут, что я не могу вдаваться в подробности относительно того, как мы будем минимизировать риски, возникающие в результате совершения враждебных актов против нашей страны, вне зависимости от того, представляют ли они собой убийства, промышленный шпионаж или кражу государственных секретов. Мы будем в полной мере использовать имеющиеся у нас средства, в том числе, визовый режим и возможности следственных органов. Дело Литвиненко еще раз демонстрирует, почему так важно поддерживать способности разведывательных служб по выявлению и предотвращению подобных угроз.
Происходящие в настоящее время изменения, вызванные меняющимися интересами иностранных государств и быстрым технологическим прогрессом, привели к изменению среды, в которой работают разведывательные службы враждебных государств. Мы должны незамедлительно на это реагировать. В ноябре прошлого года министр финансов сделал заявление об увеличении финансирования служб безопасности и разведывательных служб в целях дополнительного найма 1,900 специалистов. Тогда же я опубликовала законопроект, затрагивающий интересы следственных органов. В соответствии с ним мы должны гарантировать, чтобы возможности, которыми обладают разведывательные службы, соответствовали современным угрозам и технологиям, а также совершенствовались возможности по осуществлению надзора и предоставлению гарантий использования следственных органов.
В недавно опубликованной Стратегии Национальной Безопасности мы определили угрозы, с которыми сталкивается Великобритания и наши союзники, среди которых и угрозы, исходящие от России. Кроме того, мы выработали всесторонний подход для борьбы с данными угрозами. Со времени публикации предыдущей Стратегии в 2010 году, Россия стала более авторитарным, агрессивным и националистическим государством. Незаконная аннексия Россией Крыма и её дестабилизирующие действия в Украине представляют непосредственную угрозу безопасности региона. Кроме того, действия России демонстрируют её намерение подорвать европейскую безопасность и мировой порядок, основанный на правовых нормах. В ответ на это Великобритания, вместе со своими международными партнерами, предприняла ряд жёстких мер против России. Данные меры включают в себя санкции против отдельных лиц, например, г-на Патрушева, который тогда занимал пост руководителя ФСБ. Правительство Великобритании однозначно заявляет о своих намерениях по защите Великобритании и её интересов от угроз, исходящих из России, в тесном сотрудничестве с нашими союзниками в ЕС и НАТО. Этим утром я обратилась к своим коллегам в ЕС, НАТО и в альянсе спецслужб «5 глаз» (5 Eyes), чтобы привлечь их внимание к докладу и к необходимости принять меры, чтобы не допустить повторения подобного убийства на территории наших государств.
В связи с тем, что Россия является членом Совета Безопасности ООН, мы призываем Президента Путина к ответственным действиям и внесению положительного вклада в международную безопасность и стабильность. Россия может сыграть важную роль в борьбе с Даиш, а также помочь Сирии на её пути к стабильному будущему в сотрудничестве с международным сообществом.
Великобритания и Россия сталкиваются и с общими вызовами, такими как тяжкие преступления и обеспечение авиационной безопасности. С необходимыми предосторожностями мы продолжим сотрудничество с Россией, если это будет необходимо для защиты национальных интересов Великобритании.
Г-н Председатель, отчёт сэра Роберта Оуэна содержит в себе одну рекомендацию, находящуюся в закрытой части доклада, которую, как понимают Достопочтенные члены Палаты общин, я не могу здесь раскрыть. Однако я могу заверить их в том, что реакция Правительства на эту рекомендацию будет своевременной. В заключение, я хотела бы снова подчеркнуть, что Правительство решительно настроено на то, чтобы в деле об убийстве г-на Литвиненко восторжествовало правосудие. Я хотела бы вновь поблагодарить сэра Роберта Оуэна и, в особенности, Марину Литвиненко. В своём отчёте сэр Роберт заявил, что она продемонстрировала «достоинство и самообладание», а также «решимость установить подлинные факты смерти её мужа».
Убийство г-на Литвиненко было ужасным преступлением. Я искренне надеюсь, что ради Марины и Анатолия Литвиненко, членов их семьи и друзей, а также ради торжества правосудия, виновные должны предстать перед судом. Я передаю это заявление Палате Общин.
Последние изменения 21 January 2016 + show all updates
-
Added translation
-
First published.