演讲

外交大臣在日内瓦会议上就叙利亚问题发表讲话

英国外交大臣威廉•黑格在蒙特勒和谈会议上就叙利亚问题发表讲话。

这是由 2010 to 2015 Conservative and Liberal Democrat coalition government 发布的。

外交大臣黑格说:

非常感谢秘书长。

今天,我们开会讨论一项紧迫的任务,即实施18个月前达成一致的《日内瓦公报》,该公报是结束叙利亚冲突的路线图。

当时,叙利亚已有1.5万人被杀害,而该地区登记在案的叙利亚难民有8.7万人,这些数字在当时看起来已经高得惊人。

但未能实施《日内瓦公报》则意味着现在另有至少11万无辜平民已经死亡,另有230万人被迫逃离该国成为难民,其中儿童难民的数量达到惊人的100万。

这些事实在拷问着我们的良心,有力地提醒我们这场战争所造成的人类的生命损失,并且使摆在我们面前的这一任务具有压倒一切的紧迫性。

我们绝对可以肯定,如果这一和平进程失败的话,还将有成千上万无辜的叙利亚人成为战争的牺牲品。我敦促叙利亚双方代表本着这样的精神进行谈判,即双方需要认识到,叙利亚的整个未来正处于极其危险之中。

而叙利亚政府则对本次危机负有特别重要的责任,并且可以尽一切所能结束危机。我呼吁双方致力于达成彼此同意的解决办法的目标,并为此停止可能破坏谈判的行动。

当其家园和家属都在遭受无情攻击的时候,全国联盟就已经同意参加本次会议,而这对于主席贾尔巴和全国联盟的领导层来说并不是轻易能够做出的决定。他们能够采取这一步骤并且现在赞同《日内瓦公报》、将其作为他们参与我们这项工作的基础,对此我表示赞赏,我们对他们的这种行为给予全力支持。

我们还应绝对清楚这一点,即叙利亚冲突并不是开始于恐怖主义,而是开始于普通民众,他们要求获得更大的政治和经济自由,但没有获得和平变革,反而遭到了残酷的打击和压迫。对于这场冲突中所发生的骇人听闻的罪行,包括本周由重要的法学家所报告的那些罪行,都必须进行问责。

正是因为镇压,使得抗议活动升级为一场大规模的起义和内战;而正是这种不稳定成为了产生极端分子的土壤。但是相对于几百万叙利亚人来说,极端分子只是极少数,大多数叙利亚人并没有参与这场冲突,他们希望的是过上有尊严、有安全、有自由的生活,这也是他们应该享有的。

停止流血和应对极端分子威胁的唯一途径,是需要通过政治途径进行解决:一个由叙利亚人领导的政治进程,包含叙利亚各方需求和愿景并使之实现,最终成功政治过渡,使叙利亚人能够独立地、民主地决定他们的未来。

我们所有人都赞同《日内瓦公报》,我们知道该公报的目标是,在叙利亚建立一个具有充分的行政权力、经各方协商组成的过渡管理机构。这意味着未经其他方的同意,任何人将不会进入该机构,这也包括了一个破坏了自身合法性的总统。

我们知道要达到该目标所要采取的步骤,包括为叙利亚主导的、向真正民主多元的未来的过渡制定一个明确的时间表,和能够立即全面进行人道主义援助的停火协议。英国已经提供了5亿英镑的援助,并承诺再援助1亿英镑,但是援助必须能够到达最需要援助的人民手中。对人道主义援助的蓄意阻挠是完全不可接受的,这种阻挠行为是对去年10月的联合国安理会主席声明的公然挑衅。据联合国估计,叙利亚境内目前有250万人没有得到任何援助或者所得到的援助极其有限,其中有25万人处于包围之中或者难以接近的区域。现在急需采取行动改善这种状况。

根据《日内瓦公报》的精神,叙利亚的过渡还应包括妇女的全面参与。对于英国来说,我们本希望看到叙利亚妇女团体和民间团体能以正式的身份参与此次会议。不过我对会议秘书长和卜拉希米先生为将妇女纳入双方代表团进行强有力的支持表示欢迎。如果不能将叙利亚妇女纳入每一个进程阶段,就不可能产生持久的解决办法。对于英国,我们将在这一进程中努力实现妇女的全面参与。

这些会谈只是进程的开始,需要人们有决心和勇气来参与。但是我敦促双方将谈判进行下去。我想对他们说,这是你们结束你们国家破败局面的一个机会。现在是选择拯救一代叙利亚儿童免于暴力和创伤的时候,是结束古老城镇摆脱围攻的时候,是开始修复叙利亚社会的各种组织结构的时候,是使数百万难民不再继续背井离乡、无家可归、极度贫困生活的时候。

我们对这一进程的困难程度和挑战性非常清楚。但是我们应该尽一切可能帮助叙利亚人民实现和平。

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发布 22 January 2014