Britanska ambasada podržava borbu protiv korupcije na Kosovu
Ruairi O'Konel govori na predstavljanju izveštaja Kosovskog instituta pravde 'Hvatajuci male ribe, ostavljamo velike ribe na slobodi'.
Poštovani g. Musliu, Poštovana Ministarko gđo. Hodža, Poštovani g. Idrizi, Poštovani g. Isufaj, Poštovane sudije, tužioci, predstavnici medija, i svi prisutni,
Posebno mi je zadovoljstvo da budem ovde danas među tužiocima, sudijama, civilnim društvom i drugim ključnim akterima prilikom objavljivanja drugog izveštaja Kosovskog instituta pravde.
Kao što znate, vladavina prava i korupcija su jedna od mojih strasti.
Rad sudskog sistema, uopšteno, a posebno sudija i tužioca su ključne za vladavinu prava. Videli smo da se ove godine broj optužnica povećao, i to je nešto što treba pohvaliti. Sudski savet i Tužilački savet su izradili plan delovanja i relevantne strategije u vezi sa prioritetima njihovog rada, što je takođe veoma dobro. Ministarka Hodža je sa druge strane preuzela veliki posao razmatranja sektora vladavine prava. Ovo su neophodne i obavezne politike koje se moraju maksimalno podržati.
Ali, sa druge strane, implementacija politika daje rezultate. A kada govorimo o rezultatima onda vidimo da i u ovom izveštaju Kosovskog instituta pravde je nažalost veoma teško pronaći rezultate.
Sa jedne strane, nedostaju opipljivi rezultati borbe protiv korupcije na visokom nivou, dok na drugoj strani, unutrašnji procesi izbora predsednika sudova i glavnih tužioca na svim nivoima, su nejasni i osporivi. Ova dešavanja su učinila pravosuđe krhkim i lakim za kritikovanje.
Međunarodna zajednica, putem direktnih i indirektnih investicija, i putem bliskog nadgledanja sudskih dešavanja pokušava da pomogne institucijama pravosuđa u pravcu osnaživanja, povećane efikasnosti, stručnošću i odgovornošću, i što je najvažnije da dobije poverenje javnosti da bude nezavistan ne samo ustavom i zakonom, nego i u praksi.
Nezavisnost, poboljšanje i promene u pravosuđu se moraju dogoditi od strane samih aktera u pravosuđu. Ovo bi dalo snažan imidž i povećalo bi poverenje građana u svoje institucije. Građani zaslužuju pravdu od strane ovih institucija. Ove institucije moraju učiniti sve da građani veruju u pravdu.
Ovo je lako izvodljivo, ali mora postojati praktična volja. Mi moramo da vidimo konkretno delovanje, gde bi smo sa lepih govora prešli na dela, i to se postiže kada su zasluge kriterijum za određivanje. U jednom demokratskom društvu, čije su težnje evropska integracija i poštovanje evropskih vrednosti – a bez sumnje Kosovo je deo Evrope - nepotizam, nestručnost i nekažnjivost su staro nasleđe, ali nikako način života. Britanija i Kosovo imaju jedan zajednički interes, a to je da imamo jako pravosuđe, da ljudi koji rukovode pravosuđem budu dostojni, stručnjaci i da imaju integritet, a nikako da se promovišu oni koji su deo skandala ili javnih afera. To bi otvorilo put za ulaganja i obezbedilo bi da svako pitanje bude rešivo uz efikasnost i stručnost. Kao što sam i pre rekao, mi imamo zajednički interes. Velika Britanija će uvek podržavati Kosovo u ovom smislu. Ali mi i zahtevamo nešto – bez vladavine prava na Kosovu čak će i Velika Britanija da oseti posledice. A da li se to dešava? Teško mogu reći da se to dešava. Naprotiv, poslednja zbivanja su veoma zabrinjavajuća.
Mislim da Sudski i Tužilački savet moraju obratiti pažnju izradi i odobravanju sekundarnog zakonodavstva i da se ne ponove slučajevi kada se jedna uredba usvoji i nakon toga da se dopuni u kratkom roku; ili kada se izmene uredbe između bitnih procesa. Takođe, poseban značaj ima i procena učinka sudija i tužioca. Svi dobro znamo da se takva stvar nije dogodila od 2011 godine, osim u slučajevima procene tokom početnog mandata. Šta više, imamo članove čiji je mandat istekao! To pokazuje nedostatak odgovornosti u pravosudnom sistemu ali i kvari poverenje građana u sudski i tužilački sistem.
Žao mi je što nastavljamo da budemo očevici ovih zbivanja koja negativno utiču na ugled i poverenje u sudstvo. Razgovarali smo o ovim pitanjima i to se ne sme dogoditi. Ponavaljam da smo mi, kao međunarodna zajednica, zabrinuti u vezi sa ovim događajima. Šta više, nalazi u izveštaju KIP-a pokazuju da sudovi i tužilaštva takođe i dalje oklevaju biti transparentni prema medijima i civilnom društvu.
Zašto se to događa? Zašto jedan tužilac okleva biti transparentan ako je podigao jednu optužnicu ili je prekinuo istragu? Šta više, u izveštaju je navedeno da preko 50% zahteva za pristup javnim dokumentima ostaje bez odgovora.
I dalje je zabrinjavajuća činjenica da tužioci odbacuju izveštaje ne obraćajući se zakonskim odredbama i kršeći zakonske rokove. Kršenje zakonskih rokova i prolongacija sudskih postupaka predstavlja kršenje ustavnog prava građana Republike Kosova za pravično suđenje i u razumnom vremenskom roku.
Za nas strance uspeh predstavlja stvaranje elektronske baze podataka gde je ciljan određeni broj predmeta visoke korupcije. Nemojte misliti da mi ne očekujemo ozbiljnost od strane domaćih sudija i tužioca prilikom bavljenja slučajevima korupcije i organizovanog kriminala. Mi to očekujemo, jer je u interesu Britanije i Evrope da Kosovo ne postane zemlja korupcije i organizovanog kriminala. Ali, vi se morate baviti vašim poslom zbog građana a ne zbog stranaca. Sve baze podataka ili bilo šta drugo moraju služiti cilju postizanja rezultata. Žao mi je što moram da kažem ali rezultati su zaista retki.
Imamo slučaj Univerziteta u Prištini gde je dokazano da je kršenje zakonskih rokova omogućilo da krivično gonjenje protiv nekoliko lica za uzimanje mita, vršenje uticaja i zloupotrebe položaja ili službenog organa zastari. Imamo slučajeve gde se sudske rasprave ne održavaju mesecima, a u određenim slučajevima i godinama, i kao što sam napomenuo to se dešava decenijama. Videvši sve ove izazove pravosuđa koje se godinama ne poboljšavaju, jasno se vidi hitna potreba za promenama.
Ja snažno verujem u građane Kosova, u ljude koji vole ovo mesto i koji daju maksimum za dobrobit ovog mesta i koji neće ćutati i neće više tolerisati. Ja veoma dobro znam da neke sudije i tužioci dele moje mišljenje.
Ja bih bio veoma ponosan i srećan kada bi smo se danas, za ovim stolom, bavili uspešnim slučajevima, i konkretnim rezultatima. Ja i država koju predstavljam želimo da vidimo jedno napredno Kosovo, gde vlada pravo i da Britanska ambasada bude prezauzeta zahtevima britanskih kompanija i firmi koje žele da ulažu na Kosovu, da putem ekonomije, kulture, sporta, nauke, britanski narod i narod Kosova izgrade nove mostove saradnje. Ja uopšte ne sumnjam da Kosovo ima mnogo dobrih ljudi, koje sam napomenuo tokom prethodnog sastanka i koji vole ovo mesto, koji žele da izgrade svoju budućnost ovde, žele bolji život, žele nezavisno nepristrasno pravosuđe koje je zasnovano na vrednostima i visokim standardima.
Ja sam sasvim ubeđen da postoje takvi ljudi unutar sudskog i tužilačkog sistema. Mislim da je veoma bitno naglasiti da je došlo vreme za stvaranje konkretnih rezultata. Molim vas nemojte izgubiti šansu da Vi budete deo promena, da Vi poboljšate ovo stanje, da se Vi borite protiv loših stvari i da budete primer, kao i heroj koji će pokazati kako se treba boriti i kako treba raditi za ovu zemlju.
Hvala na pažnji.