内政大臣关于中国公民签证的讲话
中国公民的签证 - 英国对商界和游客持开放态度（发布于6月16日周一英对华签证联盟活动）
能参加今晚的活动，我感到非常高兴。
今天英国对华签证联盟发布了“实施进展” 报告，报告审查了英国可以继续吸引更多中国访客到英国的途径。
中国经济革命带来的消费能力为我们提供了巨大机会。本周首相将欢迎中国总理李克强来访英国，以便我们可以继续加强我们两国之间的联系。
这种持续的紧密关系是我们都希望在诸多领域（包括旅游业）看到的。英国旅游局估计，每个中国游客在英国平均花费2500英镑。因此，具有直接经济价值。但在增强文化联系方面以及对未来教育、投资和英国品牌在中国市场成功的潜在影响方面也具有巨大价值。
我希望看到越来越多的中国游客能够观赏英国各种各样的引人入胜的旅游景点，从白金汉宫卫兵换岗仪式到苏格兰和威尔士的湖区和壮丽风景等等。
我知道你们当中的许多人 – 酒店经营者、餐厅老板、零售商以及所有旅游行业从业人员 - 工作都非常努力，以确保来访英国的所有游客和商务旅行者都有一个非常难忘的经历。
因此，我要感谢大家，是你们为游客展示这个国家所能提供的一切，尤其是要感谢参与GREAT欢迎中国计划的人员。
我们有一条好消息要告诉你们
我们在内政部听到了英国企业、旅游公司和中国客户的意见，并已采取措施改善我们的签证服务，因此，我们看到来到英国的中国游客人数创下了纪录。
2013年我们向中国公民签发的旅游签证超过29万份，比2012年增长近40%。
申请英国签证的中国公民获得签证的机会很大，英国向中国公民签发的访问签证批准率达到96%。
我们注意到2013年在英国签发的所有签证中来自中国的访客数量增幅最大。
我只想澄清一下在我们仍然会听到的一些关于签证的误区。比如，去年我们所签发的访问签证少于比利时，这一说法并不属实。我们远远落后于法国，这一说法也并不属实。去年我们向中国游客所签发的签证仅略微少于法国签发的签证。实际上，我们正快速接近申根国家，因为去年英国签发的访问签证数量增长尤其快于法国，总体上也快于申根国家。
因此，信息是明确的：英国对中国游客和商务旅行者开放，我们非常欢迎他们的来到。
我们的在华签证系统提供优质服务
我们对中国公民签证服务作出了的多项改革确保我们所提供的确实是一流服务。
我们升级，扩大并重塑了在中国的签证申请中心，以提高我们的签证签发能力，并加强我们的欢迎力度。我们在主要城市有12个签证申请中心，超过其他任何国家。
我们简化了流程，使其更便捷。
我们继续提供便利的服务，保证快速的办理时间，并提供优先签证服务。
实际上，大多数申请英国非定居签证的中国公民仅在7日内即可获得签证，98%的访问签证可在15个工作日内签发。
此外，指定目的地旅游计划（ADS）签证平均仅在5日内即可审理完毕。
去年我们推出的许多方案被证明越来越受欢迎。
希望快速获得签证的人可以选择3-5日优先签证服务，去年7月份有1.1万人使用了此项服务。
我们推出了护照返还服务，允许申请者在申请英国签证期间可以自己保留护照。
我们还为希望享受便利的高端旅行者推出了“VIP上门服务”，签证办理人员将直接到其所在地收集办理签证所需的生物信息。
在过去五个月内，我们根据需求在三个新地点提供了此项服务，我们将继续扩大其覆盖面。
所有这些改革都在起作用。它们提供了更大的灵活性和选择性。我们知道中国许多旅客和旅游经营者均欢迎这些做法。事实上，位于北京的中国英杰之旅告诉我们：中国游客在英国“非常受欢迎”，而且“签证更容易获得了。
但是，我们还有更多的事情可以做，而且我们正在这样做
但我知道，我们不能满足于现有成绩而止步不前。
随着中国经济持续增长，挖掘其所带来的潜力对英国至关重要。而且我们必须确保能够吸引越来越多的中国游客。据联合国世界旅游组织，2012年中国游客在境外旅游花费近630亿英镑，居任何其他国家旅游消费之首。据摩根史坦利公司（Morgan Stanley），到2015年这一开支可能大幅上升至大约1200亿英镑。
我知道很多人都争辩说，英国应该加入申根国家。
但我绝对清楚，我不相信这就是答案。
申根签证对26个国家有效之原因是因为这些国家之间无边境管制。
我们在法国北部和比利时的边境管制绝对必要，这样可以确保我们只允许那些我们愿意让其进入英国的人入境。我们必须保证移民体系有公信力，服务于我们的经济利益，并使英国免受非法移民的影响。
使用生物数据有助于我们加强边境管制，确认身份，并使我们更加确信希望来英国的人的背景。
不过，虽然我们不准备加入申根国家，我们还可以采取很多其他措施。
因此，今天我想向大家介绍一下我们的最新举措。
今年8月我们将推出一项超级优先24小时签证服务，这项服务可为那些希望快速获得签证的人极大加快审理签证的过程。我们是唯一提供此项服务的欧洲国家，这也表明英国政府确保英国拥有真正一流签证服务的决心。
我们还对在线申请流程做出了重大改进。本月晚些时候，我们将在中国试行一项新申请服务。这项服务将更为简单，对用户更加友好，带有翻译和直观性问题，仅向客户询问其个人申请所需的问题。这项服务将在我们新改进的网站上推出，其在手机或平板电脑完成与在台式电脑上完成同样容易。
申根
但非常重要的是，我们正在努力使同一次旅行访问英国和欧洲大陆的中国人的旅行更加容易。
去年旅游经营者使用单一申请表办理英国和申根签证申请的试验计划非常成功。我们将从今年夏天起扩大到申请前往英国的所有中国个人访客。目前在线申请的申请人在完成其英国签证申请的同时能够自动生成部分完成的申根表格。
这有助于使英国签证申请过程与申根签证申请过程相匹配，我希望我们进一步与申根签证申请过程统一。
与欧洲伙伴就进一步简化签证流程以使其与申根安排相匹配的对话正在进行，以使中国游客前往英国的旅行更加容易。
目前，我们正在探索开发“一站式签证申请中心”概念，这种做法可使访问英国签证申请中心的客户同时提交英国和申根签证申请。
当然，进度将取决于与申根伙伴达成的协议。
最后，我很高兴地宣布一项英国/爱尔兰联合签证计划，这项计划将允许拥有爱尔兰签证的中国游客前往英国旅游，或拥有英国签证的中国游客前往爱尔兰旅游，而无需另行签证。
此项安排将大幅改进英国和爱尔兰提供给中国访客的客户体验，我希望此项安排将会鼓励更多人探索这两个美丽、充满活力和文化丰富的岛屿国家。英国/爱尔兰签证计划也将在印度推出。
正如我刚才所说，我们有一条好消息要告诉你们。政府在发挥其作用，但通过共同努力，我们可以做更多的工作，以提高我们对中国游客的吸引力。
政府间的宣传活动– 非凡英国（GREAT） –有助于向海外游客宣传英国是一个极好的旅游目的国。
但我希望看到在旅游业工作的所有人员帮助宣传英国是一个极好的旅游目的国，不仅仅要增加游客的数量，还要鼓励来这里旅游的游客延长其旅游的时间，在我们的酒店和旅游景点以及奢侈品消费方面花费更多。除了旅行团以外，我们还注意到中国自助旅游业也在不断发展，我们也可以做更多的工作来吸引此行业。重要的是，我们要清楚地表明我们欢迎游客的到来。
吸引力的一部分是确保中国游客了解正在推出的改进的英国旅游签证服务。我们大家要共同努力消除我们仍能听到的且令人退却的长期存在的讹传。
结论
英国是一个极具吸引力的旅游目的国，这些改革以及我们现在推出的优质签证服务将会鼓励更多的中国游客自己去探索和发现。
签证制度对于保护英国的边境至关重要。但我想确保的是，我们拥有一个尽可能高效的制度，从而欢迎来自世界各地的游客和商业人士。
英国对优秀人才持开放态度。我们也对希望来体验这个伟大国家所能提供的美景和经历的中国访客持开放态度。