Заявление о запуске Московского механизма, сделанное на заседании Постоянного совета ОБСЕ
Г-н Гудни Брагасон, полномочный министр и постоянный представитель Исландии в Вене, от имени 16 государств-участников ОБСЕ, 1 ноября 2018 года.
Господин Председатель,
Я делаю это заявление от имени следующих делегаций: Бельгии, Канады, Дании, Эстонии, Финляндии, Франции, Германии, Исландии, Ирландии, Латвии, Литвы, Нидерландов, Норвегии, Швеции, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов Америки.
Ввиду нашей обеспокоенности в связи с достоверными сообщениями о нарушениях и ущемлениях прав человека в Чечне, мы проинформировали 30 августа Постоянный совет о письме, направленном нами российской делегации с просьбой предоставить конкретную информацию в рамках Венского механизма ОБСЕ («Человеческое измерение»). К сожалению, полученное на наш запрос письмо, датированное 4 сентября, не предоставило ответов по существу наших вопросов.
Данный факт лишь усугубляет нашу обеспокоенность тем, что Российская Федерация не желает или не в состоянии рассматривать доклады о серьезных нарушениях и ущемлениях прав человека, что способствует созданию атмосферы безнаказанности властей Чечни. Мы считаем, что сообщения о нарушениях и злоупотреблениях свидетельствуют об особо серьезной угрозе для выполнения положений ОБСЕ в области человеческого измерения. Поэтому, в целях создания миссии экспертов для рассмотрения проблем, изложенных в нашем письме от 30 августа, мы ссылаемся на пункт 12 Московского документа Конференции по человеческому измерению ОБСЕ 1991 года (Московский механизм). Наша обеспокоенность сосредоточена на утверждениях о безнаказанности за известные нарушения и ущемления прав человека в Чечне за период с января 2017 года по настоящее время, включая, в том числе, нарушения и ущемления в отношении лиц на основе их предполагаемой или фактической сексуальной ориентации или гендерной принадлежности, а также в отношении правозащитников, адвокатов, независимых средств массовой информации, организаций гражданского общества и других. Среди сообщений о нарушениях и ущемлениях прав человека отмечены следующие: утверждения о притеснении и преследовании, произвольные или незаконные аресты и задержания, пытки, насильственное исчезновение и внесудебные казни.
Мы призываем миссию экспертов, наряду с установлением фактов и информированием о них, предоставлять консультации Российской Федерации, ОБСЕ и международному сообществу относительно возможных решений поднятых вопросов.
Мы надеемся на сотрудничество в ближайшее время с Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) и российской делегацией по вопросам организации этой миссии. Миссия экспертов, один из членов которой может быть выбран правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Московского документа, должна быть в состоянии предоставить объективный и непредвзятый доклад и рекомендации по этим вопросам.
Благодарю Вас, господин Председатель.