Развитие законодательства Казахстана: национальный превентивный механизм
В Алматы прошел семинар, посвященный вопросам практической реализации национального превентивного механизма, направленного на предупреждение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (НПМ).
Participants of the NPM seminar in Almaty
29-30 ноября в конференц-зале гостиницы «КАЗЖОЛ Алматы» состоялся семинар, посвященный вопросам практической реализации национального превентивного механизма, направленного на предупреждение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (НПМ).
К участию были приглашены представители гражданского общества, заинтересованные к вовлечению в процесс эффективной реализации нового мониторингового института страны.
Как известно, Казахстан согласно принятых обязательств в связи с ратификацией Факультативного Протокола, в середине этого года принял Закон, учреждающий институт, направленный на предупреждение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Модель данного института определена как «Омбудсмен плюс», что означает вовлеченность не только Уполномоченного по правам человека (Омбудсмена), но и активного гражданского общества, общественных организаций, имеющих опыт в сфере защиты прав и свобод человека.
Семинар был призван к разъяснению основных процедур формирования НПМ, таких как порядок формирования Координационного Совета НПМ и отбора участников, вопросы формирования групп для превентивных посещений, функциональных различий между двумя мониторинговыми органами – ОНК и НПМ, основываясь на практике других стран, где уже функционирует НПМ.
Вниманию участников были предложены методические рекомендации по превентивным посещениям учреждений, вошедших в мандат НПМ, в том числе и специальных организаций образования, организаций образования с особым режимом содержания, центров адаптации несовершеннолетних. Также программой семинара было предусмотрено освещение таких вопросов как правозащитное сопровождение жертв пыток, составление медиа плана по освещению работы НПМ.
«За принятием закона стоит несколько лет совместного труда как государственных органов, так и неправительственного сектора. Финансирование расходов участников НПМ по превентивным посещениям будет осуществляться из средств республиканского бюджета и начнется уже в январе следующего года. Сегодня мы в начале пути практической стадии становления НПМ, и оттого как будет налажен этот механизм, будет зависеть его эффективность. Мы надеемся, что семинар позволит ответить на все вопросы участников и послужит качественной площадкой для принятия практических решений», – отметила Мектепбаева Сауле, региональный директор Penal Reform International.
Организаторы – Уполномоченный по правам человека в Республике Казахстан, Международная тюремная реформа в Центральной Азии.
Основной донор – Посольство Великобритании в Казахстане в рамках проекта «НПМ: становление института в Казахстане».
Мероприятия также поддержали Центр ОБСЕ г. Астана, Детский фонд ООН ЮНИСЕФ, Управление Верховного Комиссара ООН по правам человека
За получением дополнительной информации, пожалуйста, обращайтесь в Penal Reform International +7 (7172) 798-885 и inurmaganbetov@penalreform.org