Комментарии Посла Великобритании по референдуму о членстве страны в ЕС
Речь Посла Великобритании Лори Бристоу, посвященная референдуму о членстве Великобритании в ЕС. Круглый стол Института Европы РАН.
Наша страна только что приняла участие в масштабном демократическом процессе, возможно, беспрецедентном в нашей истории и, однозначно, важнейшем за последние годы. Более 33 миллионов людей из Англии, Шотландии, Уэльса, Северной Ирландии и Гибралтара приняли участие в голосовании.
Как вы знаете, граждане Соединенного Королевства проголосовали за выход из состава Европейского Союза. Премьер-министр четко дал понять, что это воля британских подданных и решение, которое должно быть исполнено. Это не рекомендательный референдум, это сделанный выбор.
Таким образом, сейчас мы должны начать переговоры с Европейским Союзом. Переговоры будут проходить между центральным правительством в Лондоне и Европейским Союзом, но должны быть осуществлены при полном участии правительств Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии. Это необходимо для того, чтобы защитить и продвигать интересы всех частей Соединенного Королевства.
Вы также знаете, что пятницу утром Премьер-министр Дэвид Кэмерон анонсировал свою отставку. Он четко дал понять, что выступал за то, чтобы Великобритания осталась в составе Европейского Союза и более не может выполнять роль Премьер-министра в текущей ситуации. Переговоры с Европейским Союзом начнутся при новом Премьер-министре. Он решит, когда именно следует обратиться к Статье 50 и начать процесс выхода из ЕС на формальном и юридическом уровне. На данном этапе решения о времени применении Статьи 50 принято не было.
Таким образом, четкого графика не существует. Нынешний Премьер-министр примет участие в заседании Европейского Совета на этой неделе, чтобы обсудить с европейскими партнерами то решение, которое принял британский народ.
Я хочу сказать несколько слов о том, что изменилось, а что нет.
Экономика Соединенного Королевства
Во-первых, экономика Соединенного Королевства крайне устойчива. Неизбежно и то, что нашей экономике придется подстраиваться под новые реалии. Мы будем обсуждать с Европейским Союзом принципы работы нашей экономики в рамках единого рынка.
Факты говорят о том, что Великобритания является пятой крупнейшей экономикой мира, одной из самых открытых экономик мира и одним из крупнейших инвесторов в мире. Мы намерены продолжать в том же духе.
Я верю, что мы сделали значительные шаги: правительство сделало огромную работу за последние шесть лет, после кризиса 2008 года, чтобы перестроить экономику, которая бы стала еще сильнее в будущем.
Экономика показала здоровый рост на протяжении всего этого времени. Уровень занятости населения находится на самом высоком уровне.
Банковский капитал сейчас в десять раз больше, чем на момент начала кризиса. Дефицит бюджета снизился с 11% от национального дохода - на пике кризиса – до 3%, ожидающихся в этом году.
Несомненно, нас ждет период политической и экономической турбулентности. Министерство финансов, Банк Англии и Управление по финансовому регулированию и контролю Великобритании посвятили последние несколько месяцев тому, чтобы разработать надежный план по контролю немедленных финансовых последствий в случае подобного результата референдума.
Банк Англии выразил готовность предоставить активы ценностью 250 миллионов фунтов через свои регулярные каналы, а также продолжить оказывать поддержку банкам и содействовать нормальному функционированию рынков.
Позиция Великобритании в мире
Некоторые аспекты останутся политически неизменными. Великобритания, как и прежде, входит в состав Группы 5 и Совета Безопасности ООН. Великобритания все еще является членом Большой семерки и одним из лидеров НАТО в области вооруженных сил и разведки. Мы продолжаем быть частью ВТО, Содружества и еще очень многих международных организаций. Великобритания – одна из очень немногих стран мира, которой удается тратить 2% своего ВВП на оборону и 0.7% ВВП на гуманитарную помощь и развитие, таким образом, удовлетворяя и стандартам НАТО в отношении обороны и стандартам ООН в отношении гуманитарной помощи.
Никаких резких изменений в отношениях с Европейским Союзом и нашими европейскими партнерами не произойдет. Великобритания продолжает являться членом Евросоюза с сохранением всех прав и обязанностей до момента официального выхода. Как я уже говорил, состоятся переговоры об условиях наших будущих отношений с Евросоюзом. И куда бы ни привели эти переговоры, страны Евросоюза останутся нашими важнейшими международными партнерами. Нас объединяют экономические и оборонные интересы, человеческие связи, и наши демократические ценности остаются прежними. Мы продолжим сотрудничать с Евросоюзом и государствами-членами независимо от итогов переговоров о выходе.
Что это значит для России?
И наконец, несколько слов о том, какое значение это имеет для России.
В первую очередь, Великобритания по-прежнему открыта для бизнеса. И нам, и России нужны сильные и стабильные экономические партнеры. Великобритания является важным инвестором и торговым партнером России, и это не изменится.
Во-вторых, мы верим в демократический путь народов Европы – и мы уважаем их решения. Британский референдум стал народным решением вопроса фундаментальной важности. Каждая сторона в этих дебатах имела возможность высказать свою точку зрения. Как было ясно из выступления Премьер-министра, это непросто решение, с которым он и многие в его правительстве не согласны. Однако то, что произошло – это демократический процесс – и, как сказал Премьер-министр, предписание, которое должно быть исполнено.
И наконец, мир и безопасность в Европе сейчас являются нашим ключевым приоритетом. По нашему мнению, действия России в отношении Украины являются серьезной угрозой безопасности на нашем континенте. Евросоюз и другие страны отреагировали на это продуманным и пропорциональным образом, который включал введение санкций. Все 28 государств-членов ЕС поддержали эти санкции. Британский референдум не меняет нашего мнения о том, что действия России в Украине серьезно подрывают всеобщую безопасность. Однако, мы продолжим работать с Россией над вопросами, которые представляют для нас общий интерес и продолжим обсуждать способы сохранения безопасности на континенте.