Cyhoeddiadau Cyfrifoldeb Estynedig Cynhyrchwyr am Ddeunydd Pacio
Ffioedd sylfaenol 2025, datganiad polisi modiwleiddio ffioedd, datganiad sefyllfa rheoleiddiol a strategaeth dros dro bellach ar gael.
Mewn cam sylweddol ymlaen i ddiwydiant, ar 27 Mehefin 2025 rhyddhaodd PackUK sawl cyhoeddiad sy’n ganolog i gyflawni cynllun Cyfrifoldeb Estynedig Cynhyrchwyr am Ddeunydd Pacio (pEPR) y DU:
- Ffioedd sylfaenol 2025 ar gyfer y cynllun pEPR i roi sicrwydd i gynhyrchwyr
- Y Datganiad Polisi Modiwleiddio Ffioedd cyntaf ar hybu dewisiadau pacio cynaliadwy
- Datganiad Sefyllfa Rheoleiddiol (Penderfyniad Rheoleiddiol yng Nghymru) sy’n mynd i’r afael â phryderon cynhyrchwyr ynghylch y rhwymedigaethau asesu ailgylchadwyedd
- Strategaeth dros dro PackUK
Ffioedd Sylfaenol 2025 wedi’u Cadarnhau
Mae PackUK wedi cyhoeddi ffioedd sylfaenol 2025 ar gyfer y cynllun Cyfrifoldeb Estynedig Cynhyrchwyr am Ddeunydd Pacio (pEPR), gan roi sicrwydd hanfodol i gynhyrchwyr cyn yr anfonebau cyntaf ym mis Hydref 2025.
Yn dilyn tri o ffioedd enghreifftiol blaenorol a amcangyfrifwyd, mae’r ffioedd sylfaenol hyn sydd wedi’u cadarnhau yn garreg filltir bwysig wrth weithredu’r trawsnewid hwn yn economi cylchol y DU.
Mae bron pob un o’r ffioedd wedi gostwng o’i gymharu â’r ffioedd sylfaenol enghreifftiol a gyhoeddwyd ym mis Rhagfyr, gyda gwydr i lawr 20 y cant. Mae’r gostyngiadau yn deillio o lefelau uchel o gydymffurfiaeth gan y diwydiant â rhwymedigaethau adrodd a gwaith helaeth ar draws y rheoleiddwyr a PackUK i sicrhau a dilysu’r data a ddarparwyd. Mae ffioedd sylfaenol 2025 yn cael eu cyfrifo gan ddefnyddio adroddiadau ar dunelli o ddeunydd gan gynhyrchwyr ar gyfer 2024 a chostau rheoli gwastraff awdurdodau lleol. Mae’r fethodoleg wedi’i phrofi’n drylwyr gyda rhanddeiliaid gan gynnwys cynhyrchwyr, cynlluniau cydymffurfio, ac awdurdodau lleol.
Ochr yn ochr â’r ffioedd sylfaenol a gadarnhawyd, mae PackUK hefyd wedi cyhoeddi’r Datganiad Polisi Modiwleiddio sy’n amlinellu sut y bydd ffioedd yn cael eu haddasu o 2026 ymlaen i ysgogi’r defnydd o ddeunydd pacio mwy ailgylchadwy.
Mae’r cynllun pEPR yn gonglfaen ar gyfer gwneud newidiadau i ddeunydd pacio’r DU. Mae arweinwyr cwmnïau rheoli gwastraff mwyaf y DU wedi dweud y bydd hyn yn cefnogi 25,000 o swyddi, yn denu buddsoddiad o fwy na £10 biliwn mewn capasiti ailgylchu dros y degawd nesaf ac yn ariannu gwelliannau i wasanaethau ailgylchu cartrefi ledled y DU.
Mae canllawiau pellach ar wefan gov.uk i gynhyrchwyr sy’n egluro sut y bydd y ffioedd hyn yn effeithio ar eu busnesau.
Datganiad Polisi Modiwleiddio Ffioedd
Mae PackUK wedi cyhoeddi ei Ddatganiad Polisi Modiwleiddio Ffioedd Cynhyrchwyr cyntaf ar gyfer y cynllun Cyfrifoldeb Estynedig Cynhyrchwyr am Ddeunydd Pacio (pEPR). Mae’r polisi hwn yn gam pwysig ymlaen i gymell cwmnïau i ddefnyddio deunydd pacio amgylcheddol gynaliadwy ledled y DU.
Mae’r polisi modiwleiddio newydd yn sefydlu fframwaith tair blynedd clir a fydd yn addasu ffioedd cynhyrchwyr yn seiliedig ar asesiadau o ailgylchadwyedd yn unol â Methodoleg Asesu Ailgylchadwyedd (RAM). Gan ddechrau o flwyddyn ariannol 2026 i 2027, bydd y polisi yn cymhwyso ffactorau modiwleiddio cynyddol o 1.2x, 1.6x, a 2.0x dros flynyddoedd yn olynol.
Beth mae hyn yn ei olygu yn ymarferol:
- bydd cynhyrchwyr deunydd pacio Gwyrdd RAM (mwyaf ailgylchadwy) yn elwa o ffioedd sy’n gostwng yn raddol
- bydd cynhyrchwyr deunydd pacio Coch RAM (lleiaf ailgylchadwy) yn talu ffioedd cynyddol uwch
- bydd darpariaethau arbennig yn berthnasol ar gyfer deunydd pacio meddygol lle mae gofynion rheoleiddiol yn cyfyngu ar opsiynau ailgylchadwyedd
Mae’r dull hwn yn cynnal cyfanswm y refeniw a gynhyrchir gan ffioedd pEPR gan greu cymhellion ariannol ystyrlon i gynhyrchwyr newid i opsiynau pacio mwy ailgylchadwy. Trwy osod cynllun tair blynedd, mae’r polisi yn rhoi’r sicrwydd sydd ei angen ar ddiwydiant i wneud penderfyniadau buddsoddi ar sail gwybodaeth a newidiadau gweithredol.
Mae’r polisi modiwleiddio yn cefnogi’n uniongyrchol yr egwyddorion craidd sy’n sail i’r cynllun pEPR - ‘y llygrwr sy’n talu’, cywiro yn y ffynhonnell, ac atal. Mae’n sicrhau bod cynhyrchwyr sy’n creu deunydd pacio sy’n llai cynaliadwy o safbwynt yr amgylchedd yn ysgwyddo cyfrifoldeb ariannol priodol, gan wobrwyo’r rhai sy’n gwneud dewisiadau cadarnhaol.
Mae PackUK wedi ymrwymo i ymchwil bellach i gynnwys ffactorau cynaliadwyedd amgylcheddol ychwanegol mewn diweddariadau polisi yn y dyfodol, gan barhau i hybu arloesedd a gwelliant wrth ddylunio deunydd pacio ledled y DU.
Datganiad Sefyllfa Rheoleiddiol
Mewn ymateb i adborth gan y diwydiant ynglŷn â’r amser a’r adnoddau sydd eu hangen i fodloni eu rhwymedigaethau asesu ailgylchadwyedd 2025, mae rheoleiddwyr amgylcheddol y pedair gwlad wedi cyhoeddi Datganiad Sefyllfa Rheoleiddiol (Penderfyniad Rheoleiddio yng Nghymru) sy’n rhoi hyblygrwydd ychwanegol i gynhyrchwyr yn ystod y trawsnewid hwn.
Nod hyn yw lleddfu’r baich wrth gynnal yr ymrwymiad i gyflwyno ffioedd pEPR wedi’u modiwleiddio o flwyddyn asesu 2026 i 2027. Er bod yn rhaid i gynhyrchwyr barhau i gyflwyno adroddiadau am dunelli o ddeunydd ar gyfer hanner cyntaf 2025 gan gynnwys plastigau ystwyth ac anystwyth ar wahân, gellir canfod eu rhwymedigaethau asesu ailgylchadwyedd ar gyfer y cyfnod hwn o ddata ail-hanner.
Mae’r datganiad polisi modiwleiddio cychwynnol yn cwmpasu’r tair blynedd o flwyddyn asesu 2026 i 2027 hyd at 2028 i 2029. Yn ystod y cyfnod hwn, bydd y drefn modiwleiddio ffioedd yn seiliedig i ddechrau ar ailgylchadwyedd yn unig trwy’r Fethodoleg Asesu Ailgylchadwyedd (RAM).
Yn dilyn hyn ac yn unol â’r gofyniad i adolygu’r drefn fodiwleiddio ar ôl tair blynedd, bydd PackUK yn ymchwilio i sut y gallai modiwleiddio ymgorffori ffactorau cynaliadwyedd ychwanegol, gyda’r posibilrwydd o gynnwys y rhain yn y drefn fodiwleiddio ar ôl y cyfnod hwn.
Strategaeth dros dro PackUK
Wrth sefydlu’r cynllun pEPR, mae’n ofynnol i PackUK, fel Gweinyddwr y Cynllun, gyhoeddi strategaeth sy’n bodloni’r gofynion a nodir ym Mharagraff 11 o Atodlen 7 i Reoliadau Rhwymedigaethau Cyfrifoldeb Cynhyrchwyr (Pecynwaith a Gwastraff Pecynwaith) 2024.
Mae hon yn strategaeth dros dro, sydd wedi’i chymeradwyo gan swyddogion o’r pedair cenedl a gweinidogion llywodraethau datganoledig ar yr un pryd i gael eu sêl bendith.
Bydd strategaeth hirdymor yn cael ei lansio yn ddiweddarach yn 2025 i gynnwys:
- strwythurau a threfniadau tymor hir (Prif Weithredwr a Phrif Swyddog Strategaeth i’w penodi’n fuan)
- datblygiadau i amcanion polisi ledled y DU dros y misoedd nesaf e.e. gwaith ynghylch ailddefnyddio, Fframwaith Canlyniadau Llywodraeth Leol ar gyfer Lloegr
- y bwriad i benodi Sefydliad Cyfrifoldeb Cynhyrchwyr erbyn mis Mawrth 2026.
Gyda’i gilydd, mae’r mesurau hyn a amlinellir uchod yn gonglfaen ar gyfer cynlluniau deunydd pacio ehangach y llywodraeth, sydd gyda’i gilydd yn anelu at gefnogi 25,000 o swyddi ac ysgogi mwy na £10 biliwn o fuddsoddiad mewn seilwaith ailgylchu dros y degawd nesaf.
Diweddariadau ychwanegol ar pEPR
Ar 27 Mehefin 2025, anfonodd pedair llywodraeth y Deyrnas Unedig lythyr at y rhanddeiliaid allweddol yn amlinellu’r diweddariadau polisi pwysig ynghylch dylunio a chyflawni cyfrifoldeb estynedig cynhyrchwyr dros becynwaith (pEPR).
Rhoddodd y llythyr ddiweddariadau ar y pynciau canlynol:
- pecynwaith defnydd deuol - diffinio cartref
- ailddefnyddio pecynwaith
- sefydliad cyfrifoldeb cynhyrchwyr
- asesiadau ailgylchadwyedd
- lefelu’r cae chwarae ar gyfer ailbroseswyr domestig
- effeithlonrwydd ac effeithiolrwydd yr Awdurdodau Lleol
Mae PecynUK wedi cyhoeddi’r llythyr er mwyn sicrhau bod yr holl randdeiliaid yn cael eu hysbysu am y datblygiadau diweddaraf yn y cynllun pEPR.
Mae’r diweddariadau polisi hyn, ochr yn ochr â’r cyhoeddiadau a grynhoir uchod, yn nodi cam allweddol wrth roi pEPR ar waith ac yn dangos gwerth y dull cydweithredol a gymerwyd wrth lunio’i ddatblygiad. Mae PecynUK yn dal i groesawu ymgysylltiad y rhanddeiliaid a’r diwydiant.
Updates to this page
-
Added Welsh translation of additional pEPR updates and the letter to make sure all stakeholders are informed of the latest developments in the pEPR scheme.
-
Added a summary of policy updates from the 27 June 2025 letter sent by the 4 UK governments to key stakeholders about the extended producer responsibility (pEPR) scheme, and published the letter.
-
Added Welsh translation.
-
First published.